2025年6月，我國鋼材出口量為968萬噸，環比下降8.5%，同比增加10.7%；上半年累計出口5815萬噸，環比上升1.2%，同比增長9.2%。總體來看，鋼材出口在6月出現回落，但上半年累計仍保持較快增幅，反映出外需市場的季節性波動與結構性增長并存。

從區域分布看，亞洲依然是我國最大的鋼材出口市場；上半年對亞洲出口總量達3809萬噸，其中對東南亞地區出口1688萬噸，占對亞洲出口總量的65.5%，同比增長2.5%。東南亞市場增速相對放緩，主要受部分國家基于貿易保護的反傾銷措施影響，對我國鋼材出口形成一定制約。

與此同時，我國對“一帶一路”沿線國家的出口增勢顯著——1–6月對非洲地區出口794萬噸，同比增長33.3%；對拉丁美洲出口779萬噸，同比增長21%。這些區域正大力推進鐵路、公路、港口、機場及能源項目建設，本地產能不足，亟需進口鋼材以滿足大型基礎設施需求。日照鋼鐵控股集團有限公司出口部指出，2025年前兩個月發往非洲的鋼材占其出貨量的34%，充分體現了非洲市場對我國鋼材的持續強勁需求。拉丁美洲的哥倫比亞西部有軌電車項目、秘魯錢凱港擴建工程等國家級大項目，對鋼材形成“需求黑洞”，進一步拉動了對華進口。

1.貿易壁壘加劇，鋼鐵板材出口承壓

2025年上半年，中國鋼鐵板材出口量為3632萬噸，與鋼材出口總量同比增長9.2%形成對比，同期鋼鐵板材出口同比下降0.4%。據中鋼協數據，上半年中國出口熱軋薄寬鋼帶498萬噸，同比減少25.3%；中厚寬鋼帶618.6萬噸，同比減少14%；冷軋薄寬鋼帶197.6萬噸，同比減少10.8%。上述三類產品合計占鋼鐵板材出口總量的22.6%，出口量銳減的直接原因在于多國對該類鋼材征收反傾銷關稅，顯著推高了出口成本，從而抑制了出口量。

2024年，中國向越南出口鋼材1273.8萬噸，占出口總量的11.51%。越南本土鋼鐵產能不足，對進口鋼材依賴度較高，我國憑借成本優勢長期占據其主要供應國地位。然而，越南近年來加大鋼鐵產業投資，尤其是板材（如熱軋卷、冷軋卷）產能擴張力度。我國出口至越南的熱軋卷價格長期低于越南本土產品，擠壓了越南鋼企利潤空間。為保護本土鋼鐵企業，越南對我國熱軋板卷征收反傾銷稅，通過形成價差保護，緩解本土鋼企競爭壓力。

2025年2月21日，越南工業和貿易部發布第460/QD-BCT號決定，對原產于中國和印度的部分熱軋鋼產品征收19.38%–27.83%的臨時反傾銷稅，自2025年3月7日生效，為期4個月。2025年7月4日，越南工貿部又發布第1959/QD-BCT號公告，決定自7月6日起，對原產于中國的熱軋板卷征收23.10%–27.83%的反傾銷稅，有效期5年。2025年上半年，我國出口熱軋板卷1136萬噸，同比減少18.8%，其中對越南出口218萬噸，同比下降42.4%。2024年，我國對越出口熱卷813萬噸，結合反傾銷稅執行情況，預計2025年下半年將減少約210萬噸對越出口量。

2025年4月21日，印度財政部發布第12/2025-Customs (Safeguard)號公告，對中國出口的部分鋼材產品加征12%的臨時保障措施關稅，有效期200天，并將中國列為主要目標國。其中，對進口板材制品加征關稅的措施直接沖擊了對印出口。海關總署數據顯示，上半年中國對印出口鋼材108萬噸，同比減少23.4%。

2025年3月7日，韓國企劃財政部發布第2025-72號公告，對原產于中國的厚度≥4.75毫米、寬度≥600毫米的熱軋不銹鋼板征收21.62%的臨時反傾銷稅，為期4個月。4月24日，韓國再次發布第2025-15號公告，對原產于中國的熱軋碳鋼或合金鋼中厚板征收27.91%–38.02%的臨時反傾銷稅，有效期至2025年8月23日。5月16日，韓國企劃財政部發布第1126號令，決定繼續對原產于中國大陸、印尼及中國臺灣地區的厚度≤8毫米不銹鋼板卷征收為期5年的反傾銷稅，中國大陸稅率為23.69%–25.82%。2024年，我國對韓出口中厚板147萬噸，占鋼材出口比例1.33%；2025年上半年月對韓出口中厚板43萬噸，同比下降47.3%。

此外，印尼也延續對中國產板材的貿易限制。2024年12月31日，印尼財政部發布第PMK103號公告，繼續對原產于中國大陸的寬度≥600毫米非合金鐵或鋼熱軋板卷征收0或20%的反傾銷稅，措施自2025年1月15日起執行，有效期5年。2025年2月10日，印尼財政部再發布第PMK9號公告，繼續對原產于中國、新加坡及烏克蘭的熱軋鋼板征收反傾銷稅，中國稅率為10.47%，同樣有效期5年。
總體來看，雖然部分國家對我國鋼鐵出口征收反傾銷稅，使熱卷出口大幅下降，但整體板材出口僅微降0.4%，表明我國板材出口韌性仍較強。

2.海外需求拉動，上半年鋼坯與建材出口大幅擴張

2025年上半年，中國鋼坯、鋼筋與線材出口量均呈現顯著增長，其中鋼坯增速最為突出。總體來看，這三類產品出口擴張主要得益于海外基建投資高峰、關稅優惠政策及中國成本優勢的綜合作用。

2025年上半年，中國出口鋼坯589萬噸，同比大幅增長300.3%，成為鋼鐵出口品類中增幅最大的產品。其中，亞洲進口量379萬噸，同比增加410.2%，占出口總量的64.3%；非洲進口93萬噸，同比增加572.8%，占比15.7%；拉丁美洲進口59萬噸，同比增加322.3%，占比10%。亞洲市場中，東南亞國家對中國鋼坯需求尤為強勁，占亞洲進口量的53%，同比增長426.5%。

印尼是中國鋼坯出口的最大單一市場，上半年進口103萬噸，同比增加416.1%。這一增長主要受新首都努山塔拉市建設、雅加達–萬隆高鐵及41個戰略港口和基礎設施項目帶動，同時也得益于東盟自貿協定下關稅從5%降至0–2%的優惠政策。菲律賓以78萬噸進口量位列第二，同比增加322.3%；泰國進口28萬噸，同比增長389.9%。東南亞鋼坯進口增加既反映了本地鋼鐵產能不足、對進口依賴度高的現實，也表明該地區大型基建項目集中開工對鋼材的拉動作用顯著。

非洲市場同樣表現活躍，上半年鋼坯進口同比增長572.8%。驅動因素包括尼日利亞拉各斯–卡諾鐵路二期、萊基深水港擴建以及埃及新行政首都建設等大型工程。此外，部分我國鋼企出于規避歐美高額關稅的考慮，選擇將鋼坯出口至非洲再加工后轉出口歐美市場，亦在一定程度上推高了出口量。

2025年上半年，中國鋼筋出口總量為197萬噸，同比增加82.7%。其中73.6%流向亞洲市場，同比增加100.8%，而東南亞是主要目的地，占亞洲出口總量的47.6%。

新加坡、緬甸、柬埔寨、老撾和越南是前五大進口國，占東南亞進口總量的97%。其中，新加坡進口32萬噸，同比增長307.2%，主要受大士超級港口二期填海工程及樟宜機場第五航站樓建設的拉動；緬甸進口17萬噸，同比增長122.5%；柬埔寨進口9萬噸，同比增長233.1%，增速同樣顯著。柬埔寨的德崇扶南運河、西港半島酒店等項目帶動了鋼筋需求，經濟特區擴建亦是重要推力。

2025年上半年，中國線材出口總量為554萬噸，同比增長41.7%。其中，亞洲進口351萬噸，同比增長41%；非洲進口99萬噸，同比增長80%；拉丁美洲進口69萬噸，同比增長21%。亞、非、拉三大區域合計占出口總量的93.4%。

上半年我國出口東南亞202萬噸，占比36.5%，同比增長42.3%。泰國、越南、菲律賓位居前三，分別進口65萬噸（同比增加50.6%）、48萬噸（同比增加43.8%）和35萬噸（同比增加41.2%），合計占東南亞進口量的73.3%。泰國在能源、交通和民生建設領域均有大型項目進入施工高峰，導致線材需求顯著增加；越南2025年上半年啟動多項電子產業園和綜合開發項目；菲律賓建筑業占其總用鋼量的80%，基建擴張和制造業升級顯著推升了需求。

非洲市場中，塞內加爾、科特迪瓦和埃及是主要進口國，占非洲線材進口量的53.5%。塞內加爾達喀爾港擴建、科特迪瓦可加工園區擴建、埃及新行政首都建設及蘇伊士運河經濟區開發均為主要驅動力。拉丁美洲方面，巴西風電設備產業擴張及墨西哥汽車產業升級正在釋放對特種線材的新增需求。

近三年來，優特鋼棒材出口量整體呈現穩步增長趨勢。2025 年上半年出口量達到 140 萬噸，同比大幅增長 54.93%。出口量增長的動力主要來自兩方面：一是海外市場需求的持續釋放，尤其是東南亞、拉丁美洲等地區在基建投資和制造業升級帶動下形成的剛性采購需求；二是企業在國際貿易環境變化中的靈活應對，例如為規避美國自 2025 年 4 月起升級的原產地核查機制，不少企業選擇在 1–3 月集中向越南、馬來西亞等轉口樞紐出口，推動東南亞地區進口量同比增長 35%，這一“時間窗口”效應直接帶動上半年出口量增加約 18 萬噸。此外，中歐班列“鋼鐵專列”實現武漢至波蘭 12 天直達運輸，運費較海運降低 12%，進一步提升了出口效率與競爭力。多重因素疊加，共同促成了上半年優特鋼棒材出口量的顯著增長。

3.2025年上半年鋼材出口結構分化

2025年上半年，我國鋼材出口總量延續增長，但品種增速分化明顯。板材占出口總量的62.5%，受越南、印度、韓國、印尼等國對熱軋板卷、中厚板、不銹鋼板卷實施最高達38.02%的反傾銷稅影響，同比小幅下降，其中對越南熱軋板卷和韓國中厚板出口均降逾五成，顯著拖累整體表現。與此形成對比，鋼坯、鋼筋、線材和優特鋼棒材在東南亞及亞非拉新興市場基建需求、產能不足和關稅優惠的推動下實現爆發式增長，出口同比分別增加300.3%、89.2%、47.4%和54.93%。總體來看，上半年我國鋼材出口呈“板材受阻，鋼坯、建材和優特鋼棒材快速擴張”的格局，預計短期內這一分化趨勢仍將延續，出口重心將繼續依托“一帶一路”沿線國家的基建需求，在中東、非洲、拉美等新興市場擴大份額，以對沖板材在傳統市場受限的不利影響。（作者單位：中州期貨）

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