“以科技創新引領現代化產業體系建設”“深入實施國有企業改革深化提升行動”……在2023年底召開的中央經濟工作會議全面總結2023年經濟工作，深刻分析當前經濟形勢，系統部署2024年經濟工作。會議中多處提到了與國資央企緊密相關的內容，同時也預示著國資央企的投資重點或將發生新變化。

業內人士指出，新時代新征程中，堅定不移做強做優做大國有資本和國有企業，加快推進國有資本布局優化和結構調整，戰略性新興產業等內容將成為未來國資央企投資重點。而在“先立后破”原則指引下的深入實施國有企業改革深化提升行動，也將為國資央企帶來產業變革和投資新動向。

“牢牢把握新時代新征程的新使命新任務，堅定不移做強做優做大國有資本和國有企業，不斷增強企業核心功能、提高核心競爭力，充分發揮科技創新、產業控制、安全支撐‘三個作用’，積極服務國家重大戰略……”中央經濟工作會議后，國務院國資委黨委迅速召開擴大會議，認真傳達學習中央經濟工作會議精神，緊密結合國資央企實際研究貫徹落實措施。

國家能源集團相關負責人表示，2024年將突出創新發展、綠色發展、協同發展、優勢引領和一體化運營，統籌推進能源保供、綠色轉型、改革創新、提質增效、黨的建設等各項工作。

清華大學中國現代國有企業研究院研究主任周麗莎說，國資央企要高質量發展，首先要貫徹落實黨中央決策部署，著力推動企業高質量發展，努力為推進中國式現代化貢獻企業力量。此外，需要不斷解放和發展社會生產力、激發和增強社會活力，堅持高質量發展和高水平安全。

“國資央企要以高質量發展為根本方向，不斷為國民經濟持續向好發展注入強大動力。”中國企業聯合會特約高級研究員劉興國認為，這需要國資央企在接下來的工作中做好投資引領，既要加大投資力度，更要優化投資結構。同時還要做好創新示范，保持創新投入的持續增長，不斷深化結構調整，如通過并購重組不斷優化布局結構、提升資產質量。

“科技創新、戰略安全、產業控制，是新時期國有企業的三大核心功能。無論是從創新角度，還是從戰略安全與產業控制角度，都要求國有企業在戰略性新興產業和未來產業領域加大投資布局力度，加快發展速度，盡快形成產業競爭優勢，取得產業發展引領力。”劉興國說，同時，強調新質生產力的培育，這需要國資央企加大對戰略性新興產業與未來產業的投資布局力度，要加快推動創新突破，實施轉型升級，更好滿足新型消費需求。

“國有企業帶動戰略性新興產業集群化發展，需要加強與民營企業等各類所有制企業合作，大力發展集成電路、新一代移動通信、工業軟件、人工智能、生物技術、新能源、新能源汽車、新材料等科技含量高、帶動作用大的戰略性新興產業，積極培育孵化未來產業，加快構建集群化發展優勢。無疑，這些將成為未來國資央企投資發展的重點。”周麗莎如是說。

此外，業內人士指出，“先立后破”是貫穿2024年經濟工作始終的原則，國企改革也不例外。

“先立后破是保持平穩持續發展的根本要求，也是一切變革工作的根本要求。‘破’是在現有基礎上的破，不是無中生有的破。要先在現有基礎上探索出破的方向，取得成功突破的經驗，然后再實施突破。這一原則無疑也適用于國企改革。”劉興國表示。

周麗莎認為，從創新發展方面，“立”以科技創新為引領的新的經濟拉動能力，“破”舊的經濟發展方式、處于衰退階段的行業。從國民共進方面，“立”完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，“破”除行業壁壘，打破壟斷，激發市場活力。從產業布局方面，“立”產業鏈的完整性和穩定性，“破”外部環境的復雜性、嚴峻性。從綠色發展方面，“立”積極穩妥推進碳達峰碳中和，“破”高耗能、高排放、低水平項目發展。

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