工業(yè)和信息化部8月25日舉行原材料行業(yè)穩(wěn)增長新聞發(fā)布會。工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長常國武表示，鼓勵鋼鐵企業(yè)實施兼并重組，對完成實質(zhì)性兼并重組的鋼鐵企業(yè)，將研究給予更大力度的產(chǎn)能置換政策支持。

會上信息顯示，2023年1—7月，鋼鐵行業(yè)工業(yè)增加值同比增長6.6%，較工業(yè)平均水平高2.8個百分點，全國生鐵、粗鋼、鋼材產(chǎn)量分別為5.3億噸、6.3億噸和7.9億噸，同比分別增長3.5%、2.5%和5.4%。同時，鋼材消費結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，建筑業(yè)用鋼總體占比下降，鋼結(jié)構(gòu)以及制造業(yè)用鋼增長明顯，新能源、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)帶動鋼材高端化發(fā)展。

常國武表示，總體來看，我國鋼鐵行業(yè)表現(xiàn)出較強發(fā)展韌性。但也要看到，鋼鐵行業(yè)仍面臨傳統(tǒng)市場需求恢復不足、階段性供需矛盾加大、行業(yè)盈利能力下降等困難，運行回升基礎尚不牢固，保持行業(yè)穩(wěn)定運行、推動高質(zhì)量發(fā)展的任務依然艱巨繁重。

他介紹，近日發(fā)布的《鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長工作方案》著重從供需兩端發(fā)力，堅持優(yōu)化供給與擴大需求相結(jié)合、立足當前和著眼長遠相結(jié)合、市場主導與政府引導相結(jié)合，實施“四大行動”。

一是實施技術(shù)創(chuàng)新改造行動，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能。加快推動技術(shù)裝備升級、綠色低碳改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持引導電爐鋼有序發(fā)展。“我們將加大對氫冶金等低碳共性技術(shù)中試驗證、產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)的支持力度，對低碳前沿技術(shù)示范項目給予產(chǎn)能置換政策支持。”他說。

二是實施鋼材消費升級行動，著力擴大鋼鐵需求。開展鋼鐵與船舶、建筑、汽車、農(nóng)機等重點用鋼領(lǐng)域的上下游產(chǎn)需對接活動，積極拓展鋼鐵應用場景。積極支持企業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，引導鋼鐵產(chǎn)品、裝備、技術(shù)、服務等協(xié)同“走出去”。

三是實施供給能力提升行動，保障行業(yè)穩(wěn)定高效運行。一方面，深入推進原材料“三品”行動。建立健全關(guān)鍵領(lǐng)域鋼鐵新材料上下游合作機制，制定鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量分級標準，推動質(zhì)量分級評價結(jié)果采信應用。另一方面，提高鐵素資源等保障能力。加快國內(nèi)重點鐵礦項目開工投產(chǎn)、擴能擴產(chǎn)，確保合規(guī)礦企正常生產(chǎn)。加強廢鋼資源回收利用，進一步完善廢鋼回收加工配送體系建設。推動擴大再生鋼鐵原料、優(yōu)質(zhì)煉焦煤資源進口。

四是實施龍頭企業(yè)培育行動，提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度。鼓勵鋼鐵企業(yè)實施兼并重組。對完成實質(zhì)性兼并重組的鋼鐵企業(yè)，將研究給予更大力度的產(chǎn)能置換政策支持。研究制定鋼鐵規(guī)范企業(yè)分級分類管理辦法，引導要素資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚發(fā)展。支持有條件的地方聚焦鋼鐵領(lǐng)域開展先進制造業(yè)集群培育，做優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

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