RCEP協議于明年生效

《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）將于2022年1月1日對中國等10國開始生效，全球最大的自貿“朋友圈”就此形成。協定生效后，已核準成員之間90%以上的貨物貿易將最終實現零關稅，貨物貿易自由化指日可待。這無疑也為大宗商品市場的貿易流通和全球資源的高效配置培育了一片沃土。

能源市場風口顯現

東盟各國和澳大利亞是名副其實的能源稟賦國，石油、煤炭、天然氣等傳統化石能源的生產量超過消費量，儲量和價格兼具優勢。日本、韓國能源資源相對匱乏，依賴進口，但韓國技術水平領先，石化產業發展成熟。而中國既是能源生產大國，又是消費大國，與協議成員國之間的能源貿易往來頻繁。RCEP生效后，將進一步釋放貿易的流動性，這在一定程度上將提振成員國之間的能源進出口貿易，對能源市場影響深遠。

中國商業經濟學會副會長宋向清在接受期貨日報記者采訪時表示：“在當前國際能源供求關系趨緊的情況下，RCEP有助于保障中國能源安全，維護我國能源市場的供需穩定。RCEP的生效意味著各成員國將依約降低關稅、減少標準壁壘，這有助于降低各國能源貿易成本，有利于加強多邊合作，解決國內能源供應緊張的問題。”

在全球氣候問題被擺在突出位置的當下，提高水電、風電、太陽能發電等可再生能源利用率，推動產業綠色轉型是中國及其他成員國共同面對的課題。11月22日，在中國—東盟建立對話關系30周年紀念峰會上，習近平指出：“要共同推動區域能源轉型，探討建立清潔能源合作中心，加強可再生能源技術分享。要加強綠色金融和綠色投資合作，為地區低碳可持續發展提供支撐。”在“雙碳”目標的引領下，可再生能源和綠色金融勢必會成為RCEP框架下的又一個風口。

宋向清表示：“RCEP在成員國之間形成一定的能源資源和能源技術互補機制，將有利于包括中國在內的成員國憑借自身優勢參與國際貿易，取長補短，促進傳統能源向清潔能源轉型升級。”

隨著RCEP生效，國際分工與合作也將進一步加強，這在給我國企業帶來新發展機遇的同時，也向其提出了新的要求、新的挑戰。宋向清認為：“首先，我國與韓日澳等國家未來一段時間貿易逆差有可能擴大。其次，貿易自由化必然伴隨著對東盟國家低成本原料的進口量增加，這將擠占國內企業的市場份額，迫使低效率企業退出市場。最后，要認清中國與日韓等發達國家在能源領域存在的技術差距，從政策、資金等方面支持企業在技術升級上多下功夫。”

促進農業提質增效

RCEP成員中，東盟、日本和澳大利亞都是重要的農業大國，從長遠來看，RCEP國家是我國農業“走出去”的重要目的地，占我國農業對外投資存量比重超過40%。

毫無疑問，RCEP的生效將為我國農業帶來更加廣闊的市場和發展空間。宋向清表示：“RCEP成員國的農業資源各具優勢，農業經貿可以實現優勢互補，多邊合作潛力巨大。”站在更加廣闊的舞臺上，中國的農產品想要提高自身競爭力，就要在品質和品牌上下功夫，以獲得國際市場的認可。

宋向清認為：“RCEP正式生效后，其引入的外部市場競爭機制，有利于倒逼中國農業創新發展，通過農產品新技術研發應用，實現高質量發展。這將重構我國農副產品的產業鏈和價值鏈，進而促進中國大宗農產品貿易提檔升級。”

在產業升級的過程中，企業該如何抓住RCEP帶來的發展機遇？中國物流采購聯合會大宗分會副會長兼秘書長周旭在接受期貨日報記者采訪時提出：“關鍵是利用現代信息技術，加快推動傳統產業轉型升級，發展外向型經濟，核心是培育一批具有國際競爭力的大宗商品現代流通企業，構建支撐形成雙循環新發展格局的現代流通體系。”

周旭認為，從國內外發展的成功經驗來看，加快發展大宗商品數字經濟，利用互聯網平臺構建大宗商品供應鏈生態圈，促進產業鏈上下游協同整合，提升我國中小企業的對外議價能力，幫助中小企業走出去、引進來，是一條可行的路徑。在國際循環方面，需要進一步提升企業的技術水平和國際化程度，加快建立立足東盟、面向全球的大宗商品供應鏈網絡，積極參與國際分工協作與貿易規則的制定；在國內循環方面，應充分發揮我國市場規模優勢，加快推動傳統產業優化升級，向價值鏈中高端延伸。

瞄準RCEP多地要大展拳腳

自2020年11月15日RCEP正式簽署以來，各地都在搶抓機遇，緊鑼密鼓地布局行動方案。

在中日韓的版圖中，山東占據地緣優勢，是我國與日韓貿易往來的重要港口，而青島作為山東面向世界的窗口，更肩負起“先行先試”的責任。

在RCEP簽署一個月后，青島市率先印發《RCEP青島經貿合作先行創新試驗基地行動方案》，重點建設包括國際油氣交易中心、青島航運交易所、大宗貿易數字化科技平臺等在內的“五中心一所一平臺”，打造集交易、信息、金融、物流于一體的功能體系，建設成為國際油、氣化工品等大宗商品內陸口岸的物流集散基地，以承接國際期貨市場的保稅交割倉業務。今年6月7日，中國北方國際油氣中心揭牌；6月30日，山東國際航交所注冊成立；7月12日，青島工業互聯網創新賦能中心試運行……伴隨著眾多項目落地，青島已成為迎接RCEP大考的“模范生”。

面對機遇，青島的“雄心”不容小覷。從種種規劃中可以看出，青島欲依托山東大宗商品交易中心，利用省內油氣現貨交易的充足貨源和產業基礎，充分整合全省煉化產業等油氣產業資源，并將“交易+金融”的概念融入其中，構建完整的產業生態體系，為逐步實現亞洲區域性大宗商品定價的話語權打下基礎。

此外，山西與東盟各國的經貿互補性強，在煤化工、特色農產品開發等方面也具有廣闊的合作空間。據統計，今年1月至9月，山西省外貿進出口額近三分之一都來自RCEP成員國。

當前，山西正深入研究RCEP政策，結合本地產業特征，主動對接RCEP合作機遇。圍繞山西優勢產品出口，重點擴大焦炭、活性炭、硅鐵、金屬鎂等產品對日出口，鋼鐵絲、炭黑對印尼出口。同時，鼓勵晉企“走出去”，從政策上對企業面向RCEP布局國際營銷網絡予以支持，并進一步協助采礦、能源、鋼鐵企業打開國際市場；借力推進太原市國家服務外包示范城市創建工作，吸引國際服務貿易企業“走進來”。

RCEP成員國中不少都是傳統的農產品貿易大國，總產量約占全球農產品的20%，因此，協議生效后將在農業方面釋放出巨大的潛力。國家農業農村部農業貿易促進中心早在今年10月就開始了RCEP農業貿易基地創建工作。

廣東省的六大優質水果主產區成為首批農業貿易基地創建單位，將圍繞香蕉、柑橘、荔枝、柚子、菠蘿等六大水果開展農產品交易中心建設工作。近一個月來，包括RCEP柑橘采購交易（廣東德慶）中心在內的多個交易中心建設已取得階段性進展。

記者了解到，目前廣東省農業農村廳正在研究出臺廣東農業RCEP專項政策。在政策扶持下，農業貿易基地將通過用好RCEP原產地規則、提高特色農產品精深加工能力、大力發展冷鏈物流、發揮期貨交易所優勢等方式，加快構建跨境農業產業鏈供應鏈。

有人說，RCEP是新中國歷史上僅次于“改革開放”和“加入WTO”的重大經濟事件，標志著世界貿易格局開啟了重塑之路。在這樣的背景下，我國的大宗商品市場將迎來前所未有的機遇與挑戰。

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