來源：證券日報

近期，多地對下半年工作進行部署安排。記者梳理發現，對于房地產相關領域，多地一方面表態將持續推動樓市止跌回穩，另一方面也將城市更新列為下半年的工作重點。

中指研究院政策研究總監陳文靜表示，穩定房地產市場對于穩定宏觀經濟至關重要，6月13日召開的國務院常務會議明確指出要更大力度推動房地產市場止跌回穩，為地方政府指明了政策方向。此外，近期召開的中央城市工作會議錨定了城市發展新方向，城市更新的重要性明顯提升，各地積極貫徹落實會議精神，發力高質量開展城市更新。

持續發力穩市場

今年以來，各地因城施策持續推動房地產市場止跌回穩，并取得積極成效。如云南省上半年新建商品房銷售面積978.47萬平方米，同比增長4.0%。同時，庫存持續消化，商品住宅去化周期縮短至19個月，供需趨于合理水平。

國家統計局數據顯示，上半年市場交易量有所改善，全國新建商品房銷售面積同比下降3.5%，比去年同期收窄15.5個百分點，比去年全年收窄9.4個百分點。

在此背景下，多地將鞏固房地產市場穩定態勢列為下一階段工作的重點。

江蘇省政府8月5日召開的促消費工作專題會議提出，要持續推動房地產市場止跌回穩，高質量開展城市更新，加大“好房子”建設供給，鞏固擴大房票安置成效，更好釋放住房消費需求。

7月28日，云南省住房和城鄉建設廳黨組成員、副廳長黃媛在云南省2025年上半年經濟運行情況新聞發布會上表示，下一步將“促進房地產市場供求總量平衡、結構合理、價格穩定、健康發展”。

7月17日召開的2025年廣東全省上半年經濟形勢分析會暨省委財經委會議在部署推動下半年經濟工作時也要求，持續用力推動房地產市場止跌回穩。

陳文靜表示，激活需求方面，各地有望加大城中村改造的房票安置力度、購房補貼力度等；優化供給方面，各地應持續完善和落實專項債券收購存量閑置土地、收購存量商品房的配套政策，加速收儲節奏。此外，完善“好房子”建設標準、規范計容規則，并在土地、金融等方面給予更大支持，也有利于通過優化供給釋放需求潛力。

高質量推進城市更新

作為推動城市高質量發展、擴大內需的重要抓手，城市更新也成為各地下半年重點關注的工作內容。

7月20日，河南省發展改革委黨組書記、主任馬健在河南省人民政府新聞辦公室舉行的新聞發布會上表示，將深入落實中央城市工作會議部署，健全鄭州都市圈推進機制，實施城市更新重點工程三年行動，加快城市基礎設施生命線安全工程建設，穩步推進城中村和危舊房改造，讓城市不僅有高度、更有溫度。

前述廣東省召開的會議也要求，要認真落實中央城市工作會議精神，推動城市高質量發展，穩步推進城中村和老舊小區改造。

58安居客研究院院長張波在接受記者采訪時表示，城市更新是房地產新舊轉換的關鍵載體，也是推動住房品質升級，構建房地產發展新模式的重要一環。通過存量住房改造，如加裝電梯、適老化改造和城中村整治等措施，既能緩解房地產庫存壓力，又能激活改善型住房需求。

此外，也有省份將城市更新行動作為促投資工作的重要環節。如江蘇省政府7月28日召開的促投資工作專題會議提出，推進城市更新行動，形成更多投資增量。

“城市更新投資拉動效應顯著。”張波分析稱，2024年全國城市更新完成投資約2.9萬億元，帶動設備購置、建材消費等相關產業快速增長。未來在城市更新方面的機會將不斷增多，例如在歷史文化街區改造中嵌入餐飲、休閑業態等。

陳文靜表示，未來城市更新相關用地政策、金融政策等有望逐步跟進落實，將為各地推進城市更新提供更多支持。地方政府一方面應充分利用和落實好國家政策，另一方面，需要摸底城市更新底盤，針對性釋放政策利好，鼓勵社會資本介入，積極探索適合當地發展的城市更新模式。

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