來源：證券日?qǐng)?bào)

近期，收購(gòu)存量房加速推進(jìn)，多地接連發(fā)布收儲(chǔ)商品房相關(guān)公告，明確收購(gòu)區(qū)域、房源條件、交易主體及價(jià)格參考，為“收存轉(zhuǎn)保”（將存量商品房通過市場(chǎng)化方式轉(zhuǎn)作保障性租賃住房）打下基礎(chǔ)。

例如，6月3日，沈陽(yáng)市房產(chǎn)局發(fā)布《沈陽(yáng)市關(guān)于收購(gòu)存量商品房用作保障性住房項(xiàng)目征集公告》，面向社會(huì)公開征集收購(gòu)存量商品房用作公共租賃住房、保障性租賃住房項(xiàng)目，征集采取“常態(tài)化受理、分批次收購(gòu)”方式，不設(shè)征集期限。

從目前已發(fā)布的征集公告來看，多地在“收儲(chǔ)”環(huán)節(jié)已初步建立起統(tǒng)一框架，即由地方國(guó)資平臺(tái)作為收購(gòu)主體，以保障性住房建設(shè)成本加上合理利潤(rùn)為參考定價(jià)基準(zhǔn)，優(yōu)先收儲(chǔ)中小戶型、品質(zhì)達(dá)標(biāo)的存量房源。

例如，5月底，大理州國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)（集團(tuán)）有限公司在大理經(jīng)開區(qū)范圍內(nèi)公開征集存量商品房或在建商品房用作保障性租賃住房，對(duì)于戶型與面積方面，要求商品房戶型單套建筑面積原則上以不超過70平方米的小戶型為主，不少于擬收購(gòu)項(xiàng)目總套數(shù)的70%；盤錦市也于近期面向遼濱經(jīng)開區(qū)發(fā)布征集公告，收購(gòu)價(jià)格以同地段保障性住房重置價(jià)格為參考上限，即劃撥土地成本和建安成本以及不超過5%的利潤(rùn)，明確由市政府選定的國(guó)企作為收購(gòu)主體。

根據(jù)中指研究院不完全統(tǒng)計(jì)，2024年以來，全國(guó)約有90城（區(qū)）發(fā)布收購(gòu)存量商品房作為保障性住房的公告。

“相較于傳統(tǒng)財(cái)政撥款建保障房，‘收存轉(zhuǎn)保’模式以市場(chǎng)化收購(gòu)方式盤活沉淀商品房資源，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，具備政策持續(xù)性與財(cái)務(wù)可行性。”上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)表示。

與此同時(shí)，杭州、合肥等二線城市“收存轉(zhuǎn)保”已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性落地階段。地方國(guó)企與開發(fā)商完成產(chǎn)權(quán)交割，金融機(jī)構(gòu)同步配套貸款授信，收購(gòu)商品房陸續(xù)轉(zhuǎn)化為保障性租賃住房，為政策落地提供了可復(fù)制模板。

例如，5月20日，杭州市安居集團(tuán)有限公司完成萬科河語(yǔ)光年府2幢房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記，標(biāo)志著杭州市本級(jí)首個(gè)收購(gòu)存量商品房用作保障性住房項(xiàng)目成功落地，杭州市“收存轉(zhuǎn)保”工作由此邁入新階段。合肥市安居控股集團(tuán)股份有限公司也于5月底官宣完成蜀山“西宸原著”項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移和資金支付，成為合肥市首個(gè)落地的“收存轉(zhuǎn)保”項(xiàng)目。

此外，今年5月份，浙江、四川先后發(fā)行專項(xiàng)債券收購(gòu)存量商品房。從收購(gòu)房源用途來看，多數(shù)收購(gòu)項(xiàng)目用于保障性租賃住房，其中南充儀隴縣項(xiàng)目部分收購(gòu)房源用于配售型保障房。

“當(dāng)前，各地收購(gòu)存量商品房的資金來源主要包括住房租賃團(tuán)體購(gòu)房貸款、保障性住房再貸款、專項(xiàng)債券等。從已發(fā)行的用于收購(gòu)存量商品房的專項(xiàng)債券來看，發(fā)行利率在1.3%至2.13%之間，專項(xiàng)債券的期限分別為10年、20年、30年。對(duì)比來看，專項(xiàng)債券是利率水平較低且期限較長(zhǎng)的一種方式。”中指研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

嚴(yán)躍進(jìn)表示，隨著征集節(jié)奏加快、資金多元配套，下半年“收存轉(zhuǎn)保”或迎來更大規(guī)模的落地。

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