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創投十七條”釋放哪些信號?國家發展改革委概括為這五句話

來源:央廣網

26日,國新辦舉行國務院政策例行吹風會,介紹《促進創業投資高質量發展的若干政策措施》有關情況。

國家發展改革委副主任李春臨表示,發展創業投資是促進科技、產業、金融良性循環的重要舉措。創業投資已成為發展新質生產力、建設現代化產業體系、構建新發展格局、推動經濟社會高質量發展的重要力量。創業投資具有“投早、投小、投硬科技”的典型特征,更加適應種子期、初創期和成長期科技型企業的融資需求。

李春臨稱,可以說,沒有創業投資的支持,科技創新的效果將大打折扣,很多“小巨人”“獨角獸”等創新型企業也難以像今天這樣發展壯大、快速成長。

為落實黨中央、國務院決策部署,國家發展改革委會同國務院國資委、金融監管總局、中國證監會等部門深入了解當前我國創業投資行業發展總體情況,充分聽取各方意見建議,在此基礎上形成了《促進創業投資高質量發展的若干政策措施》(以下簡稱《政策措施》)。近日,該文件已報請國務院辦公廳印發,并向社會公開發布。

《政策措施》也被稱為“創投十七條”,是繼2016年國務院出臺《關于促進創業投資持續健康發展的若干意見》以來,國家層面出臺的又一部促進創業投資高質量發展的系統性政策文件。《政策措施》出臺,對完善創業投資“募投管退”全鏈條政策環境和管理制度,支持創業投資做大做強,具有十分重要的意義。

《政策措施》的主要內容,可以概括為五句話,也就是“培育創投主體、拓寬資金來源、加強引導扶持、健全退出機制、優化市場環境”。

培育創投主體。主要是加快培育一批高質量的創業投資機構,支持專業性創業投資機構發展,發揮政府出資的創業投資基金作用,落實和完善國資創業投資管理制度。

拓寬資金來源。主要是鼓勵長期資金投向創業投資,支持資產管理機構加大對創業投資的投入,擴大金融資產投資公司直接股權投資試點范圍,豐富創業投資基金產品類型。

加強引導扶持。主要是建立創業投資與創新創業項目對接機制,實施專利產業化促進中小企業成長計劃,持續落實落細創業投資企業稅收優惠政策,實施符合創業投資基金特點的差異化監管,有序擴大創業投資對外開放。

健全退出機制。主要是拓寬創業投資退出渠道,優化創業投資基金退出政策。

優化市場環境。主要是建立創業投資新出臺重大政策會商機制,讓各部門、各地方“心往一處想、勁往一處使”,有利于創投行業長遠發展的好政策要盡快出臺,審慎出臺收縮性、抑制性舉措,更多釋放政策紅利,以實實在在的政策利好穩定市場預期、激活創投市場。

下一步,國家發展改革委方面表示,將會同各有關部門,推動各項政策措施落實落細,扎實做好促進創業投資高質量發展這篇文章,更好服務科技創新和高水平科技自立自強。


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