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全球金融危機(jī)為時(shí)尚早 因時(shí)因勢(shì)調(diào)整政策

多位監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人22日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示,目前我國(guó)金融市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn),市場(chǎng)預(yù)期比較穩(wěn)定,宏觀政策空間和工具儲(chǔ)備充足。金融系統(tǒng)將按既有政策框架和市場(chǎng)化、法治化原則,準(zhǔn)確把握疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的階段性變化,因時(shí)因勢(shì)調(diào)整政策的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)逐步改善

中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陳雨露表示,目前,我國(guó)疫情防控形勢(shì)總體平穩(wěn),實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐步改善,中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有變化。未來將根據(jù)中國(guó)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,積極參與國(guó)際合作,應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)帶來的挑戰(zhàn)。

銀保監(jiān)會(huì)副主席周亮介紹,銀保監(jiān)會(huì)抽樣調(diào)查顯示,企業(yè)賬戶活躍度明顯提升,企業(yè)資金往來、資金周轉(zhuǎn)速率明顯加快,3月初的樣本小微企業(yè)賬戶動(dòng)賬率比2月下旬提高29個(gè)百分點(diǎn),反映經(jīng)濟(jì)活躍度逐步恢復(fù)。下一步,銀保監(jiān)會(huì)將從“增量、降價(jià)、提質(zhì)、擴(kuò)面”等方面強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)小微企業(yè)的服務(wù),特別要對(duì)民營(yíng)制造業(yè)加強(qiáng)服務(wù)。

陳雨露表示,2020年,穩(wěn)健的貨幣政策會(huì)更加注重靈活適度,既要保持物價(jià)的基本穩(wěn)定,又能夠防范信用收縮的風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)下行出現(xiàn)疊加共振,處理好穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)和控通脹的綜合平衡關(guān)系。

具體而言有以下幾方面:一是分階段把握貨幣政策的力度、節(jié)奏和重點(diǎn),始終保持流動(dòng)性的合理充裕,特別是要實(shí)現(xiàn)M2和社會(huì)融資規(guī)模增速與名義GDP增速基本匹配,可以略高一些;二是充分發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策的獨(dú)特作用;三是要充分發(fā)揮政策性金融作用;四是要加大對(duì)中小銀行補(bǔ)充資本,發(fā)行金融債券的支持;五是繼續(xù)推進(jìn)貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)改革。

陳雨露表示,疫情對(duì)供給、通脹的影響可能還會(huì)短期持續(xù)一段時(shí)間。隨著我國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好,國(guó)民經(jīng)濟(jì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn),生產(chǎn)會(huì)逐漸跟上來,商品供給正在逐步改善。所以,物價(jià)整體形勢(shì)會(huì)逐漸趨于緩和,在二季度、三季度、四季度,預(yù)計(jì)出現(xiàn)逐季下降態(tài)勢(shì)。目前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),總供給和總需求基本平衡,不存在長(zhǎng)期通脹或通縮基礎(chǔ)。

政策工具儲(chǔ)備充足

陳雨露表示,近期國(guó)際疫情擴(kuò)散蔓延,受此影響,國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇。歐美和許多新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的股市已平均下跌30%左右,這種情況引起國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。目前斷定全球進(jìn)入金融危機(jī)為時(shí)尚早。

“國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩發(fā)生之后,我國(guó)金融市場(chǎng)經(jīng)受住了考驗(yàn),表現(xiàn)出高度穩(wěn)定性,波動(dòng)幅度很小。目前中國(guó)的金融市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn),市場(chǎng)預(yù)期比較穩(wěn)定,宏觀政策的空間和工具儲(chǔ)備充足。”陳雨露強(qiáng)調(diào)。

陳雨露稱,下一步,面對(duì)國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩,要做好兩方面工作:一是按照既定方針和既有政策框架做好自己的事情。中國(guó)擁有世界最大規(guī)模的信貸市場(chǎng)和外匯儲(chǔ)備規(guī)模,擁有世界第二大的股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)和保險(xiǎn)市場(chǎng),保持好中國(guó)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定就是對(duì)全球金融穩(wěn)定的重大貢獻(xiàn)。二是積極參與宏觀經(jīng)濟(jì)政策的國(guó)際協(xié)調(diào)。

在人民幣匯率方面,國(guó)家外匯局副局長(zhǎng)宣昌能認(rèn)為,短期內(nèi)美元流動(dòng)性趨緊和美元指數(shù)上漲不可避免會(huì)對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生影響。對(duì)此,要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)。從中長(zhǎng)期看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面、貨幣和金融條件將成為穩(wěn)定我國(guó)跨境資金流動(dòng)的有力支撐,人民幣匯率會(huì)在合理區(qū)間內(nèi)雙向波動(dòng),不存在大幅貶值基礎(chǔ)。

部分險(xiǎn)資可提高權(quán)益投資比例

周亮表示,銀保監(jiān)會(huì)將積極支持保險(xiǎn)公司遵循市場(chǎng)化原則依法合規(guī)地開展投資運(yùn)作,開展長(zhǎng)期穩(wěn)健的價(jià)值投資,同時(shí)將深化保險(xiǎn)資金運(yùn)用的市場(chǎng)化改革,在審慎監(jiān)管原則下,賦予保險(xiǎn)公司更多自主權(quán)。對(duì)償付能力充足率較高、資產(chǎn)匹配狀況較好的保險(xiǎn)公司,允許其在現(xiàn)有權(quán)益投資30%上限的基礎(chǔ)上,適度提高權(quán)益類資產(chǎn)的投資比重。此外,將適當(dāng)增設(shè)理財(cái)子公司,建立完善養(yǎng)老保障第三支柱,積極支持直接融資,努力促進(jìn)中國(guó)資本市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展。

“近期國(guó)際金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩,加上國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)存在下行壓力,會(huì)對(duì)中國(guó)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)造成一定影響,但影響不會(huì)太大。”周亮稱,下一步,銀保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),包括持續(xù)加大不良貸款處置力度,穩(wěn)妥處置高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu),繼續(xù)拆解影子銀行,壓降高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù);堅(jiān)決落實(shí)“房住不炒”要求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展;支持銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)多渠道補(bǔ)充資本等。

在債券市場(chǎng)方面,陳雨露表示,疫情的發(fā)生并沒有直接導(dǎo)致我國(guó)債券市場(chǎng)違約率提高,國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩的外部沖擊也沒有帶來我國(guó)債券市場(chǎng)的巨大波動(dòng),我國(guó)債市運(yùn)行目前總體平穩(wěn)。

陳雨露稱,下一步會(huì)繼續(xù)關(guān)注受疫情影響較大的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)密集型制造業(yè)、交通運(yùn)輸以及產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況,繼續(xù)完善債券違約的處置機(jī)制,切實(shí)維護(hù)債券市場(chǎng)穩(wěn)定,同時(shí)為疫情防控和下一步的復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供更有力的直接融資支持。

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