2019年10月24日習近平總書記在中央政治局第十八次集體學習時強調“把區(qū)塊鏈作為核心技術自主創(chuàng)新重要突破口 加快推動區(qū)塊鏈技術和產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”。 從2013年因“比特幣”而開始被關注的“區(qū)塊鏈技術”，從開始被中立和抵制，到2019年獲得國家領導人的肯定和支持，經過了6年的時間。在這6年的時間里，圍繞著“區(qū)塊鏈”、“比特幣”的相關產業(yè)政策，也逐漸從“防范風險”到“規(guī)范管理”。尤其是2019年，網信辦發(fā)布的《區(qū)塊鏈信息服務管理規(guī)定》，標志著我國政府對區(qū)塊鏈的應用監(jiān)管逐漸走向成熟。1. 區(qū)塊鏈產業(yè)政策發(fā)展歷程回顧
2. 區(qū)塊鏈創(chuàng)業(yè)和投資事件密集出現
隨著央行支持數字貨幣發(fā)展，圍繞著“區(qū)塊鏈技術”的創(chuàng)業(yè)和投資事件開始密集的出現。
匯豐、巴克萊、瑞銀、J.P摩根、高盛、等全球各大金融機構成立區(qū)塊鏈聯盟，共同研究如何在區(qū)塊鏈上建立新的金融生態(tài)系統。以德勤為代表的多家著名會計師事務所開始研發(fā)區(qū)塊鏈審計技術，以納斯達克為代表的證券交易市場開始推動區(qū)塊鏈證券交易系統，IBM與三星聯合布局區(qū)塊鏈物聯網。區(qū)塊鏈創(chuàng)業(yè)活躍，遍布金融、醫(yī)療、音樂各領域。但我們也不能忽略，目前在國內，區(qū)塊鏈市場相關的法律制度、監(jiān)管機制建設相對滯后，與區(qū)塊鏈技術相關的各類創(chuàng)新性的經濟活動缺乏足夠的制度規(guī)范和法律制約與保護，各種不斷創(chuàng)新的區(qū)塊鏈技術應用項目的合法合規(guī)監(jiān)管還需進一步完善。因此，在國內市場不管是在技術還是在政策層面目前還處于落地區(qū)，基于區(qū)塊鏈的各種創(chuàng)業(yè)和投資項目的風險總體偏高。3. 區(qū)塊鏈技術對金融行業(yè)的影響趨勢
目前，包括中國在內的世界各國中央銀行都在深入研究基于區(qū)塊鏈的數字貨幣。清算問題始終是中央銀行誕生的最重要的動力，貨幣發(fā)行權的基礎在于清算權。從技術層面分析，基于區(qū)塊鏈技術的清算體系相比較于各國央行目前傳統的轉賬系統，無論是從系統的先進性，安全性和成本方面都具有明顯優(yōu)勢。
在國內，以央行和農行為代表的國有金融機構也開始關注比特幣在電子貨幣和金融數據領域的應用。傳統金融巨頭基于自身業(yè)務特點，更關注私有區(qū)塊鏈，尤其是混合私有鏈。區(qū)塊鏈作為一種受到訪問許可并可以共享的賬簿技術，既可以提供價值交換和智能合約，又能保障安全。因此，基于提高金融機構支付、結算的便捷性、安全性和公平性的目標，“聯盟賬本鏈”將成為短期內銀行間在區(qū)塊鏈領域合作的趨勢。基于區(qū)塊鏈建立不可篡改的“數據中心”對于金融機構來說具有非常明顯的吸引力，這主要是基于金融機構加強內部數據安全管理的需要。在現有的金融體系中，與價值相關的數據安全，核心是針對人為篡改可能性的防范。在目前傳統金融機構的數據集中存儲的模式中，金融機構對數據有極強的控制能力，同時也帶來了內部人為篡改的風險。區(qū)塊鏈技術是一種具備去中心化、高安全性、信用成本低、無法篡改和公開透明等特點的基于互聯網的分布式賬本技術，隨著技術的不斷成熟，監(jiān)管政策的不斷完善，在未來將對金融行業(yè)產生顛覆性的影響。
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