今年全國兩會上，越來越多的代表委員關注到區(qū)塊鏈技術優(yōu)勢。《證券日報》記者梳理發(fā)現(xiàn)，從以公開的數(shù)據(jù)來看，兩會代表委員共提出至少15份涉及區(qū)塊鏈場景的提案或議案，金融、政務、商品溯源等領域成熱門討論方向。

　　 多位資深人士認為，今年來，產(chǎn)業(yè)對新技術的迫切需求，將加速區(qū)塊鏈場景落地，從而也將擴大行業(yè)規(guī)模。同時，區(qū)塊鏈技術應與人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術相融合，共同賦能實體經(jīng)濟。此外，監(jiān)管部門也應警惕區(qū)塊鏈項目泡沫，規(guī)范金融秩序。

　　 代表委員提及金融場景最多

　　 金融監(jiān)管科技成亮點

　　 目前，我國區(qū)塊鏈技術發(fā)展處于早期探索階段，應用場景也在逐步走向落地。

　　 從兩會傳遞出的信息來看，金融領域是最被關注的區(qū)塊鏈應用方向。《證券日報》記者觀察發(fā)現(xiàn)，代表委員們主要關注區(qū)塊鏈技術在搭建金融信息平臺時技術支撐的作用。

　　 全國政協(xié)委員、雪松控股董事局主席張勁主要是關注區(qū)塊鏈在供應鏈金融中的作用。他認為，應建立供應鏈金融公共服務平臺，運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術，連接金融機構、核心企業(yè)、中小微企業(yè)、第三方物流等參與主體，實現(xiàn)信用信息在線共享、產(chǎn)品在線服務、非標資產(chǎn)在線交易、政策發(fā)布及非現(xiàn)場監(jiān)管等公共服務功能。

　　 全國政協(xié)委員、中國人壽集團董事長王濱則更關心區(qū)塊鏈在征信體系上的應用。他建議，加快針對非銀行金融機構信用信息系統(tǒng)和征信系統(tǒng)的開發(fā)和應用。王濱表示，要立足于行業(yè)的業(yè)務特性和數(shù)據(jù)特點，制定符合行業(yè)需求的信用信息歸集和處理標準，并通過引入大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代化信息處理手段對數(shù)據(jù)進行處理和加工，促進相關信用數(shù)據(jù)實現(xiàn)有效開發(fā)利用。

　　 值得關注的是，區(qū)塊鏈作用到金融監(jiān)管科技也是提案中關注的熱點。當前，監(jiān)管科技在防范金融風險的作用越發(fā)受金融監(jiān)管部門的重視。前不久，央行金融科技委員會召開會議部署2019年重點工作時強調，持續(xù)強化監(jiān)管科技應用，提升風險態(tài)勢感知和技防能力，增強金融監(jiān)管的專業(yè)性、統(tǒng)一性和穿透性，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。

　　 全國政協(xié)委員、南開大學金融學院常務副院長范小云在提案中建議，將大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術應用于系統(tǒng)性金融風險的識別、測度與監(jiān)管中，積極推動智能監(jiān)管，更準確地把控系統(tǒng)性風險沖擊的強度與速度，在精準控制風險的同時降低監(jiān)管成本。

　　 民進中央在擬提交《關于解決當前金融風險突出問題的提案》中提到引入科技手段，完善金融混業(yè)監(jiān)管體系。具體包括：打造科技支撐的風險預警及金融監(jiān)管體系。引入個人和企業(yè)征信體系及評級體系，充分利用區(qū)塊鏈技術、大數(shù)據(jù)的實時分析及交叉驗證等科技手段作支撐，實現(xiàn)對資產(chǎn)與負債全鏈條、募投管退全生命周期的一體化的風險預警及金融監(jiān)管。

　　 倒逼政府職能轉變

　　 發(fā)揮區(qū)塊鏈技術引領作用

　　 在數(shù)字政務時代，區(qū)塊鏈技術在政務領域具有廣泛的應用場景，比如產(chǎn)權登記與公證、工商注冊、投票選舉等。算力智庫研究部總監(jiān)趙建民認為，政務數(shù)據(jù)共享領域最具發(fā)展前景，這是由于在當前數(shù)字經(jīng)濟時代，政府數(shù)據(jù)開放具有極大的經(jīng)濟和社會價值，構建政府數(shù)據(jù)開放共享機制勢在必行。

　　 全國政協(xié)常委、民建中央副主席周漢民和全國人大代表、致公黨上海副主委邵志清均表示，要加快互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈在政務服務領域的運用，用技術倒逼政府職能轉變和流程再造，打造成本更低、效率更高、更加安全可靠的政務生態(tài)系統(tǒng)。

　　 全國政協(xié)常委、瑞華會計師事務所管理合伙人張連起提出，作為公共服務一體化先行先試地區(qū)，長三角應充分調動政府、企業(yè)的積極性，利用區(qū)塊鏈、人工智能、安全、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等先進技術，發(fā)揮“技術+模式”對經(jīng)濟、政務的引領帶動作用，為全國其他區(qū)域的公共服務一體化探索出一條數(shù)字化的發(fā)展路徑。

　　 對此，趙建民對《證券日報》記者分析道，區(qū)塊鏈技術在政務服務場景主要有著兩方面的優(yōu)勢，一是利用區(qū)塊鏈的非對稱加密、分布式網(wǎng)絡等特性，允許政府部門對訪問方和訪問數(shù)據(jù)進行自主授權，實現(xiàn)數(shù)據(jù)加密可控，實時共享；二是利用區(qū)塊鏈的完整追溯、不可篡改等特性，實現(xiàn)對數(shù)據(jù)調用行為進行記錄、出現(xiàn)數(shù)據(jù)泄露事件時能夠準確追責。

　　 趙建民指出，政府數(shù)據(jù)共享領域仍然存在不少問題。比如，在觀念層面，數(shù)據(jù)共享之所以還沒獲得實質性突破，最大的原因并不在于技術不成熟，而在于政府部門作為天然的中心化管理機構，主動接受完全去中心化業(yè)務流程重塑的意愿不強。再如，在執(zhí)行層面，適用全國范圍的政務數(shù)據(jù)采集、管理等一系列標準規(guī)范尚不健全，仍需不斷完善。

(責編：黃玲麗、張晨)

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