近期，多地密集部署四季度經(jīng)濟工作，努力實現(xiàn)全年主要目標任務。其中，加力支持提振消費、加速推進重大項目投資建設(shè)等成為重點。

專家表示，各地四季度部署緊扣提振消費、擴大有效投資等關(guān)鍵領(lǐng)域，政策發(fā)力更具針對性和協(xié)同性。隨著各項穩(wěn)增長舉措加快落地見效，四季度經(jīng)濟有望保持穩(wěn)中有進態(tài)勢，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟預期增長目標提供支撐，也將為明年經(jīng)濟平穩(wěn)開局奠定良好基礎(chǔ)。

錨定全年目標任務

目前，31個省區(qū)市公布了前三季度經(jīng)濟“成績單”。中信證券首席經(jīng)濟學家明明表示，前三季度地方經(jīng)濟延續(xù)穩(wěn)中有進態(tài)勢，經(jīng)濟大省挑大梁作用凸顯，多個省份經(jīng)濟總量邁上新臺階。

為鞏固經(jīng)濟穩(wěn)中有進勢頭，努力實現(xiàn)全年主要目標任務，近期，多地密集部署四季度經(jīng)濟工作。

10月21日，廣東省召開全省四季度經(jīng)濟工作部署會議，提出堅決打好四季度經(jīng)濟攻堅戰(zhàn)，努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。10月24日，海南省2025年前三季度經(jīng)濟運行情況分析暨第四季度工作部署會召開，提出全面客觀準確看待經(jīng)濟形勢，全力以赴抓實抓細四季度經(jīng)濟工作。10月28日，河南省奮戰(zhàn)四季度、堅決實現(xiàn)全年目標任務新聞發(fā)布會提出，引導全省上下緊盯全年目標任務不動搖、緊抓后兩個月不松勁，堅決實現(xiàn)全年目標任務。

中誠信國際研究院院長袁海霞表示，當前正處于全年經(jīng)濟沖刺階段，各地密集部署攻堅任務，加大了穩(wěn)增長力度，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長預期目標。

各地部署為四季度經(jīng)濟穩(wěn)增長提供支撐。大公國際技術(shù)委員會委員涂文婕認為，預計四季度經(jīng)濟將延續(xù)穩(wěn)中求進主基調(diào)，經(jīng)濟增速有望企穩(wěn)回升，實現(xiàn)全年5%左右預期增長目標。

因地制宜提振消費

提振消費是四季度地方穩(wěn)增長的發(fā)力方向之一。目前，多地出臺提振消費舉措，包括消費券發(fā)放、重點消費領(lǐng)域扶持、消費產(chǎn)業(yè)培育等。

一方面，通過發(fā)放消費券、個人消費貸款貼息等方式激活消費活力，餐飲等服務消費是支持重點。四川省于2025年10月1日至2026年3月31日期間發(fā)放消費券，重點覆蓋零售、餐飲等品類，同時實施個人消費貸款貼息。湖南省于10月至12月發(fā)放總金額1億元的消費券，重點覆蓋餐飲、加油、家政服務、美容美發(fā)等領(lǐng)域，其中餐飲類消費券占比達65%。

“在四季度發(fā)放消費券，能夠快速激活市場需求，拉動消費鏈條復蘇，直接帶動相關(guān)行業(yè)營收增長，進而促進就業(yè)穩(wěn)定，為沖刺年度經(jīng)濟目標提供支撐。”蘇商銀行特約研究員付一夫表示。

另一方面，因地制宜支持本地消費產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升服務消費供給水平。黑龍江省提出，要牢牢把握季度經(jīng)濟特點，深入實施提振消費專項行動，做精做足冰雪經(jīng)濟大文章。海南省提出，用好免稅購物新政等新增長點，創(chuàng)新旅游消費場景，吸引“候鳥”、國際游客、數(shù)字游民、新經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)者等目標群體，培育消費新增長點。

付一夫認為，重點支持餐飲、文旅等服務消費發(fā)展，既契合居民消費升級趨勢，激發(fā)“非剛性但意愿強”的消費行為，又能發(fā)揮服務消費的場景化聯(lián)動效應，如文旅消費可帶動交通、住宿、購物等多環(huán)節(jié)消費，政策扶持能快速紓解相關(guān)企業(yè)經(jīng)營壓力，精準惠及中小微企業(yè)。

搶抓重點項目投資建設(shè)

為發(fā)揮投資對經(jīng)濟的托底作用，不少地方正搶抓重點項目投資建設(shè)，擴大有效投資。

湖南省四季度投資及項目建設(shè)推進會議提出，將加快推進交通、水利、能源、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域重大項目建設(shè)，確保省重點項目年度投資任務超額完成。上海市發(fā)展和改革委員會近期表示，在上海市2025年陸上風電、光伏電站開發(fā)建設(shè)方案中新增6個光伏電站項目、1個陸上風電項目，規(guī)模13.907萬千瓦。2025年三季度首都經(jīng)濟形勢解讀新聞發(fā)布會提出，四季度，北京市將創(chuàng)新推動城市更新，研究出臺城市更新激勵政策，謀劃推出一批區(qū)域綜合性城市更新項目，年底前面向民間資本再推介一批重大項目，全年推介項目總投資不低于2000億元。

“上述舉措從投資增量擴容、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、撬動社會資本參與等方面，為四季度投資提供強勁支撐。”中央財經(jīng)大學財稅學院教授白彥鋒表示，地方政府在交通、能源、城市更新等領(lǐng)域加大重大項目的投資力度，這既是擴內(nèi)需、穩(wěn)增長的需要，更是錨定“十五五”時期高質(zhì)量發(fā)展不動搖的必然選擇。

項目建設(shè)離不開充足的資金保障。國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超日前表示，新型政策性金融工具規(guī)模共5000億元，全部用于補充項目資本金。

東吳證券首席經(jīng)濟學家蘆哲預計，新型政策性金融工具主要面向?qū)⒁_工或已開工未完工的項目，用作項目資本金，以盡快實現(xiàn)實物工作量的增長。按照過往經(jīng)驗來看，政策性金融工具將對四季度基建投資起到一定撬動作用。

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