
黨的二十屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》把先進(jìn)制造業(yè)作為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的骨干,進(jìn)一步把發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)擺到更加突出的位置。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作出的重大戰(zhàn)略部署。我們要立足實(shí)際抓好貫徹落實(shí),不斷促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
先進(jìn)制造業(yè)是制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的高端環(huán)節(jié),具有高科技、高質(zhì)量、高附加值、高效率等特點(diǎn)。發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平的重要抓手,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重大舉措。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,一個(gè)先進(jìn)的、具有韌性的強(qiáng)大制造業(yè)體系是大國(guó)應(yīng)對(duì)內(nèi)外挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要保障。近年來(lái),我國(guó)加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)步伐,加速推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),制造業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升。我國(guó)已形成了一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造了以5G、載人航天、探月探火、海陸空新型國(guó)防裝備、大飛機(jī)、郵輪、高端醫(yī)療裝備為標(biāo)志的一批重大成果,為中國(guó)式現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
當(dāng)前,百年變局加速演進(jìn),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破,制造業(yè)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,遏制打壓加劇、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、追趕步伐加快,先進(jìn)制造業(yè)日益成為發(fā)達(dá)國(guó)家和各地區(qū)競(jìng)相爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。同時(shí),我國(guó)制造業(yè)總體上大而不強(qiáng),正處在由大變強(qiáng)、爬坡過(guò)坎的重要關(guān)口期。越是這樣,越要堅(jiān)決打贏制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn),加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。
加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),要優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。只有積極促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),實(shí)現(xiàn)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型,才能讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫胎換骨、強(qiáng)筋壯骨,加快形成先進(jìn)制造業(yè)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在規(guī)模體量、結(jié)構(gòu)體系、技術(shù)水平、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等方面居于全球領(lǐng)先地位,成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力、人民生活水平的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和決定性因素。“十五五”時(shí)期對(duì)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了更高更迫切的要求。要積極運(yùn)用數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),通過(guò)數(shù)字賦能、工藝升級(jí)、管理創(chuàng)新等多種路徑,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在持續(xù)更新迭代中不斷增強(qiáng)生命力和競(jìng)爭(zhēng)力。
加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這是搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革制高點(diǎn)、塑造未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的必然要求。當(dāng)今世界,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),是最難掌控但必須面對(duì)的不確定因素之一。抓住了就是機(jī)遇,抓不住就是挑戰(zhàn)。我們要搶抓歷史機(jī)遇,加強(qiáng)前瞻性謀劃和戰(zhàn)略性布局,在技術(shù)攻關(guān)、市場(chǎng)應(yīng)用、要素保障等方面精準(zhǔn)發(fā)力,打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的通道。要打造一批引領(lǐng)力強(qiáng)的世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長(zhǎng)引擎。
加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),要促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高效發(fā)展。先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)科學(xué)研發(fā)、創(chuàng)新孵化等現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)的支撐。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高效發(fā)展,是先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。近年來(lái),世界各國(guó)紛紛打造各類創(chuàng)新平臺(tái),促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研的深度合作,推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度發(fā)展。當(dāng)前,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高效發(fā)展,越來(lái)越成為我國(guó)加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)迫切要求。要從擴(kuò)能提質(zhì)、深度融合、健全規(guī)范等方面,加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系。要擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放,完善支持政策體系,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)主體。要提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展水平,推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)智化。
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