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國家數(shù)據(jù)局局長劉烈宏在第八屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)上的致辭(全文)

各位專家、企業(yè)家、媒體朋友們,大家下午好!最美人間四月天,非常高興與大家相聚有福之州,我謹(jǐn)代表國家數(shù)據(jù)局向出席本次論壇的嘉賓表示熱烈歡迎。向長期以來關(guān)心數(shù)據(jù)事業(yè)發(fā)展的各位朋友表示衷心的感謝!習(xí)近平總書記指出,我國數(shù)據(jù)資源豐富,產(chǎn)業(yè)體系完備,應(yīng)用場景廣闊,市場空間巨大,要深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用和開放共享。這為我們做好數(shù)據(jù)工作提供了根本遵循。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示,2024年我國年度數(shù)據(jù)增長總量達(dá)到了41.06ZB,增長了25%。與此同時(shí),企業(yè)數(shù)據(jù)的開發(fā)利用已經(jīng)呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢,數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用已經(jīng)取得了一些階段性的成效。當(dāng)然我們也要看到企業(yè)數(shù)據(jù)跨主體交互的水平總體還不高,還處于起步的階段,數(shù)據(jù)資源供給等難題還沒有根本的解決。

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數(shù)據(jù)孤島是全球數(shù)字化進(jìn)程中面臨的共同挑戰(zhàn)。近年來,世界主要經(jīng)濟(jì)體都把數(shù)據(jù)空間建設(shè)作為打破數(shù)據(jù)孤島的重要載體,試圖通過建設(shè)全鏈條、可信任的機(jī)制和可控的環(huán)境來打通數(shù)據(jù)規(guī)模化流通應(yīng)用的經(jīng)脈。去年,國家數(shù)據(jù)局的發(fā)布了《可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》,其中,促進(jìn)數(shù)據(jù)資源流通應(yīng)用的中國方案受到了社會(huì)各界的廣泛的關(guān)注。數(shù)據(jù)空間不僅是一種數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施,更是數(shù)據(jù)共享共治、價(jià)值協(xié)作的產(chǎn)業(yè)生態(tài),也是推進(jìn)全國一體化數(shù)據(jù)市場建設(shè),推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場化、價(jià)值化的重要抓手。目前,超過20個(gè)省區(qū)市出臺(tái)了相關(guān)的支持政策,一批龍頭企業(yè)搭建服務(wù)平臺(tái),培育產(chǎn)業(yè)生態(tài),打破數(shù)據(jù)孤島,構(gòu)建可信數(shù)據(jù)空間已經(jīng)成為行業(yè)的共識(shí)。建設(shè)企業(yè)可信數(shù)據(jù)空間,有利于加快龍頭企業(yè)從資源匯聚者向生態(tài)賦能者轉(zhuǎn)變。今天參會(huì)的幾個(gè)企業(yè),例如通用、南方電網(wǎng)等,都在構(gòu)建自己的數(shù)據(jù)空間,非常明顯。我舉個(gè)例子,像鋼鐵企業(yè)建設(shè)數(shù)據(jù)空間,開放采購記錄實(shí)時(shí)庫的供應(yīng)商畫像、行業(yè)價(jià)格基準(zhǔn)等數(shù)據(jù),協(xié)同130多家供應(yīng)鏈企業(yè)打造了20余個(gè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品,面向300多家中小企業(yè)提供低成本的供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)服務(wù),帶動(dòng)了上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。其中,數(shù)據(jù)空間在促進(jìn)鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)型的作用十分明顯。

建設(shè)行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間有利于形成數(shù)據(jù)共享、價(jià)值共創(chuàng)、權(quán)責(zé)透明的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力。我們注意到,在新材料行業(yè),某研究機(jī)構(gòu)牽頭建設(shè)可信數(shù)據(jù)空間,協(xié)同材料企業(yè)、制造企業(yè)共建數(shù)據(jù)庫,開放了1,560余項(xiàng)材料工藝模型等私域的數(shù)據(jù),構(gòu)建行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集,為產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同攻關(guān)、開放創(chuàng)新提供了平臺(tái)。在新能源汽車領(lǐng)域,某企業(yè)通過數(shù)據(jù)空間整合整車、電池、材料等全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù),打造產(chǎn)品數(shù)字護(hù)照,促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展,助力我國整車產(chǎn)品進(jìn)入國際市場。

建設(shè)城市可信數(shù)據(jù)空間有利于加快全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進(jìn)城市治理與數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。通過城市數(shù)據(jù)空間可以更好促進(jìn)公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)和個(gè)人數(shù)據(jù)融合應(yīng)用,構(gòu)建資源充分流動(dòng)、權(quán)益有效保護(hù)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的良好生態(tài),實(shí)現(xiàn)從數(shù)據(jù)聚合向數(shù)字賦能轉(zhuǎn)變。比如有城市建設(shè)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營生態(tài)孵化中心,通過低成本的方式讓市場主體獲取公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),得到了市場積極的響應(yīng)。這也有利于從事數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)托管、數(shù)據(jù)開發(fā)的企業(yè)發(fā)展。4月初,國家數(shù)據(jù)局啟動(dòng)了可信數(shù)據(jù)空間創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn),各地區(qū)各部門積極響應(yīng),目前共收到行業(yè)主管部門、地方數(shù)據(jù)管理部門、中央企業(yè)擇優(yōu)推薦的項(xiàng)目超過300個(gè)。我們計(jì)劃評選出一批有典型帶動(dòng)作用的試點(diǎn)項(xiàng)目,培育模式打造標(biāo)桿,做好這項(xiàng)工作,需要政府、產(chǎn)業(yè)、學(xué)界攜手合作,共同探索。

一是各級數(shù)據(jù)管理部門要深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)籌謀劃,肩負(fù)起培育者的職責(zé)。各地要加強(qiáng)政策的宣貫落實(shí),緊密服務(wù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、城市發(fā)展的需求,將數(shù)據(jù)空間作為促進(jìn)數(shù)據(jù)開發(fā)利用、培育數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場體系的關(guān)鍵抓手,制定培育方案,加大支持力度。承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的地方要邊試點(diǎn)邊探索邊總結(jié),為更大范圍的數(shù)據(jù)空間實(shí)踐提供經(jīng)驗(yàn)。

二是產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟要做好服務(wù),凝聚生態(tài),發(fā)揮好聯(lián)合體的作用,成立可信數(shù)間空間發(fā)展聯(lián)盟,就是要讓聯(lián)盟承擔(dān)起政策落地的推進(jìn)器、生態(tài)協(xié)同的連接器、創(chuàng)新成果的擴(kuò)散器的角色,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)各方緊緊圍繞國家戰(zhàn)略方向,在場景打造、標(biāo)準(zhǔn)研制、價(jià)值挖掘等方面形成創(chuàng)新合力。要強(qiáng)化專業(yè)化服務(wù)能力、促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流、資源對接和跨界協(xié)作,讓企業(yè)獲益,市場有感。

三是數(shù)據(jù)空間運(yùn)營方要銳意進(jìn)取、勇于創(chuàng)新,扮演好踐行者的角色。運(yùn)營方是數(shù)據(jù)空間建設(shè)最重要的角色,作為可信第三方要注重發(fā)揮市場機(jī)制作用,堅(jiān)持價(jià)值共創(chuàng)、場景牽引的發(fā)展思路。制定好數(shù)據(jù)空間權(quán)責(zé)透明的規(guī)則體系和激勵(lì)約束機(jī)制,激發(fā)各方參與供數(shù)、用數(shù)的主動(dòng)性,變“要我供”為“我要供”,攜手生態(tài)伙伴共同開發(fā)出更多符合市場需求的產(chǎn)品和服務(wù)。

各位嘉賓,各位朋友,今天論壇邀請了多位院士、數(shù)據(jù)空間的先行者、研究機(jī)構(gòu),分析分享創(chuàng)新的見解,共創(chuàng)思維的火花。希望大家積極為我國可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展建言獻(xiàn)策,合力推動(dòng)我國可信數(shù)據(jù)空間的發(fā)展,為我國數(shù)據(jù)要素的市場化、價(jià)值化貢獻(xiàn)智慧和力量。最后預(yù)祝論壇圓滿成功,祝各位嘉賓在峰會(huì)期間收獲滿滿,工作生活愉快!謝謝!


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