2月23日，國務院新聞辦公室舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發布會。國資委副主任翁杰明表示，國資委和中央企業將持續用好重組整合這個重要抓手，加快國資布局優化和結構調整。

關于下一步的重組整合究竟是以專業化整合為主，還是產業化整合為主的問題，翁杰明表示，專業化整合和產業化整合是互聯互通、互相促進，不能夠截然分開，兩手都要抓，兩個方面繼續相互促進。

他指出，一方面，繼續大力推進中央企業和地方國企內部的專業化整合，把橫向相應的產業通過整合實現“一企一業、一業一企”，提高企業集中度，增強集約化管理。另一方面，要大力推進產業化整合，這就意味著要立足推進戰略性新興產業的發展，不僅要在央企和國企內部，還要突破現有領域，向全社會各類所有制企業張開雙手，用市場化的方式進行股權合作，共同推動國家的現代化產業發展。

國資委主任張玉卓在當天的發布會上表示，國資委和中央企業將突出高質量發展這個首要任務，堅持“一個目標”，用好“兩個途徑”。其中，堅持“一個目標”是要堅持做強做優做大國有資本和國有企業；用好“兩個途徑”分別是提高核心競爭力以及通過優化布局調整結構來增強核心功能。

針對“兩個途徑”，張玉卓進一步指出，提高核心競爭力，要突出四個關鍵詞。

他表示，一是科技，要聚焦科技自立自強，以打造原創技術策源地為抓手，加快提升基礎研究和應用基礎研究能力。二是效率，要圍繞“一利五率”（一利指利潤總額，五率指資產負債率、凈資產收益率、全員勞動生產率、研發投入強度、營業現金比率）目標管理體系，更好地發揮考核指揮棒作用，加強精益管理，提高運行效率，努力實現質的有效提升和量的合理增長。三是人才，堅持培養和用好人才，積極參與國家高水平人才高地和人才平臺建設。四是品牌，要加強品牌管理，實現中國制造向中國創造轉變，中國速度向中國質量轉變，中國產品向中國品牌轉變。

張玉卓指出，中央企業在破解“卡脖子”技術難題方面，還很大潛力。“科技決定著企業的未來，也決定著未來的企業。面向未來，我們將準確把握中央企業在我國科技創新全局中的戰略地位，鞏固優勢、補上短板、緊跟前沿，強化企業科技創新主體地位，著力打造創新型國有企業。”他說。

國企改革三年行動目前已圓滿收官。翁杰明介紹，目前主要目標已經完成，實現了“三個明顯成效”：中國特色現代企業制度和國資監管體制更加成熟定型取得明顯成效，國有經濟布局優化和結構調整取得明顯成效，國有企業活力和效率提升取得明顯成效。

他表示，國資委將深入實施新一輪國企改革深化提升行動，主要考慮要抓好三個方面工作。

第一，要加快優化國有經濟布局結構，增強服務國家戰略的功能作用。中央企業、國有企業要發揮好戰略支撐作用，在服務國家大局、構建新發展格局當中，發揮應有的作用。以市場化方式推進戰略性重組和專業化整合，更大力度布局前瞻性戰略性新興產業，推動傳統產業數字化智能化綠色化轉型升級，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，推進新型工業化和現代化產業體系建設。

第二，要加快完善中國特色國有企業現代公司治理，真正按市場化機制運營。將國企改革三年行動形成的成果固化下來，分層分類、動態優化國企黨委（黨組）前置研究討論重大經營管理事項清單，提升外部董事素質和履職能力，完善中國特色現代企業制度，持續深化三項制度改革，提高現代化管理水平，全面建設世界一流企業。

第三，要加快健全有利于國有企業科技創新的體制機制，加快打造創新型國企。著力解決制約企業科技創新的機制、投入、人才、轉化等突出問題，健全激勵約束機制，完善人才培養體系，進一步強化企業創新主體地位，共建良好創新生態，真正履行好科技創新的國家隊作用。

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