來源：證券時報記者 陳麗湘

鋼鐵行業是我國嚴格控制發展的產業，近幾年相關部門相繼發布和修訂了多部法規性文件，為鋼鐵工業健康發展起到了重要作用。全國人大代表、三鋼閩光（002110）董事長黎立璋發現，目前還存在部分法規、辦法修訂較慢、配套實施細則不夠完善等問題，甚至出現了我國鋼鐵產量越控越多的奇特現象。

為此，黎立璋在接受證券時報記者采訪時表示，今年兩會提出了“完善法規建設 促進鋼鐵產業健康發展”的議案。

規范相關法規修訂周期

在今年兩會的提案中，黎立璋具體提出了三點建議。

一是規范相關法規、辦法的修訂周期。涉及鋼鐵行業管理的眾多法規、辦法要定期進行修訂和完善，建議每五年進行一輪審視和修訂。對技術發展快、外部條件變化大的，可縮短修訂周期，或以《通知》的形式對少數條款進行及時修訂，做到與時俱進。

二是及時制定新政策、新法規。邀請相關專家和鋼鐵協會，根據鋼鐵行業發展戰略規劃，及時謀劃和制定引領、指導行業發展的新政策、新法規。

三是完善監督機制，嚴格落實法規。為確保法規的嚴格落實，應制定相應的管理辦法、實施細則和獎懲機制，并嚴格監督核查。核查工作應組建多個專家組，從敏感地區、問題企業入手，交叉進行嚴格核查，發現問題嚴肅處理和問責。

在全國兩會上，黎立璋一直積極獻言獻策，去年提出了關于支持三明新材料產業發展、關于許可再生鋼鐵料進口等七項建議。黎立璋對記者表示，這些建議都得到了重視和回應。如許可再生鋼鐵料進口建議，得到了生態環境部等四部委重視并聯合下文調整相關目錄。

2020年12月31日，生態環境部、國家發展和改革委員會、海關總署、商務部、工業和信息化部發布公告，自2021年1月1日起，符合《再生鋼鐵原料》（GB/T39733-2020）標準的再生鋼鐵原料，不屬于固體廢物，可自由進口。再生鋼鐵原料分為7個類別，重型、中型、小型、破碎型、包塊型、合金鋼、鑄鐵。至今已有多批次再生鋼鐵原料進口。

“碳中和”是今年兩會的關鍵詞之一。在“碳中和”和鋼鐵供給側改革背景下，未來鋼企如何才能脫穎而出？黎立璋對記者表示，“做好碳達峰、碳中和工作”是國家層面的戰略規劃，“30·60”目標是中國對世界的承諾，各行各業都很重視。鋼鐵企業是落實“碳達峰、碳中和”的重要主體，行業內已在提高工藝效率，調整冶煉長短流程占比，采用高爐非碳還原工藝，實施碳捕獲、利用與封存技術等方面進行了積極的探索研究。

中國是世界最大的鋼鐵生產及消費國，鋼鐵產業是我國在世界最具競爭力的產業之一。黎立璋認為，鋼鐵企業響應國家號召，按照“做好碳達峰、碳中和工作”的總體目標，積極應用新技術、新工藝、新裝備，實施低碳轉型，將引領行業向更加綠色、更高質量、更強國際競爭力發展。若不能跟上，就會落伍，甚至會被淘汰出局。

將重點完善產能布局

作為三鋼閩光的董事長，黎立璋在談及公司未來戰略規劃時表示，在“十四五”時期，三鋼閩光仍將專注主業發展，持續做優做強。其中重點包括：完善產能布局，完成各基地工藝裝備改造升級，實現專業化分工生產；圍繞“一中心、三協同、十個系統”總體要求，結合應用5G工業網、大數據平臺等技術及資源統籌推進智能制造。黎立璋進一步談到，三鋼閩光將持續密切關注行業動態及區域市場變化，充分利用福建省內唯一鋼鐵行業上市公司的有利地位，充分發揮區域龍頭企業作用，積極穩妥地推進行業兼并重組，進一步優化區域產能布局。

2020年6月，三鋼閩光完成了對羅源閩光的重組，這是三鋼閩光發展歷程中的又一個重要里程碑。

2021年是“十四五”發展的開局之年，也是三鋼閩光轉型升級的關鍵之年。黎立璋表示，公司上下要提高站位、眼睛向內、苦練內功，認真謀劃好轉型升級、集團化管控等重點工作；要加強工序間的協同配合，提高系統協同降本能力；要強化市場形勢分析、研判，靈活采購策略，把握好采購節奏；要堅持“廠商雙贏”理念，充分運用閩光云商平臺，在保證資金安全管控的前提下，積極開展供應鏈金融服務，著力解決上下游資金壓力，促進以三鋼閩光為核心的產業生態圈健康發展。

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