關于印發《2024年全省建筑產業現代化工作要點》的通知
各設區市住房和城鄉建設局（建委）、省推進現代化城鄉建設高質量發展領導小組相關單位：
現將《2024年全省建筑產業現代化工作要點》印發你們，請結合實際，認真貫徹落實。
省推進現代化城鄉建設高質量發展領導小組辦公室
2024年6月6日
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹國家和省委省政府部署要求，牢牢把握高質量發展這個首要任務，因地制宜發展新質生產力。各地要堅持從實際出發，加強科技創新和產業創新深度融合，積極促進產業高端化、智能化、綠色化。重點做好以下幾個方面工作：1. 壓實目標責任。充分發揮建筑產業現代化推進工作部門協作機制，共同研究解決推進工作中的重大事項，加強對各地的督促檢查、技術指導和監測評價。省相關行業主管部門要按照職責分工有序推進相關工作，加強協調配合、形成工作合力。各地要進一步完善工作推進機制和舉措，加大工作力度，切實推動裝配式建筑項目落地，確保到2024年底全省新開工裝配式建筑占同期新開工建筑面積比達45%；制定完善在政府投資項目和成品住房項目中推進裝配化裝修的政策措施，力爭到2024年底全省采用裝配化裝修的成品住房占同期新建成品住房面積比例達到25%。2. 健全評價機制。指導各地有序開展裝配式建筑綜合評定相關工作，規范提升裝配式建筑品質。完善評定結果應用機制，將裝配式建筑綜合評定結果作為商品房預售、重污染天氣施工工地應急管控豁免、項目申報、評優評獎等相關政策執行的重要參考。各地應督促相關單位及時將納入年度目標任務的項目信息錄入江蘇省綠色建筑綜合服務平臺，并自我聲明裝配式建筑綜合評定結果，針對自我聲明結論的準確性，組織進行抽查，對評定結果弄虛作假造成不良影響的責任方向社會通報。3. 著力強化設計引導。發布《居住建筑裝配式部品部件標準化圖則》《學校教學樓裝配式部品部件標準化圖則》，通過標準化設計，促進部品部件生產通用化、施工標準化。引導設計單位積極采用少規格、多組合設計方法和數字化（BIM）設計手段，提升裝配式建筑設計水平。將裝配式建筑設計方面的標準、規范以及前沿知識等作為年度全省注冊建筑師、注冊結構工程師繼續教育的重要內容，不斷提高設計人員水平。持續開展施工圖審查業務培訓，加強對全省施工圖審查機構裝配式建筑審查工作的指導力度。召開學術研討會、現場觀摩會等，加強技術交流，提升專業人員的科研能力和技術水平。各地應強化裝配式建筑前期技術策劃，鼓勵在建筑設計方案審查階段做好技術論證，優化項目設計；鼓勵符合條件的設計單位提供全過程咨詢服務。4. 促進技術融合創新。積極推動裝配式建造適宜技術在市政、軌道交通、園林、村鎮建設及城市更新等領域的試點和推廣應用。指導各地進一步結合“樂享園林”活力空間建設等園林綠化工程，加強裝配式技術推廣應用。統籌發展和安全，指導各地在持續改善農村住房條件、推進特色田園鄉村高質量發展的同時，進一步加強適宜裝配式建筑技術的應用和推廣。省市場監督管理局持續深化綠色建材產品認證采信、推廣等工作。省工業和信息化廳繼續推動綠色建材產業強鏈延鏈，持續開展綠色建材下鄉活動。5. 嚴格質量安全監管。扎實開展裝配式建筑工程質量抽查抽測，切實督促加強裝配式建筑工程質量管理，壓實建設單位工程質量首要責任和參建各方主體責任。加大對施工工地巡查頻次，督促嚴格落實“六個百分之百”要求，繼續做好揚塵污染防治工作。省工業和信息化廳進一步提升全省墻體材料和預拌砂漿生產企業質量檢查工作質效，確保產品質量始終保持穩定可靠。各地應積極推行裝配式建筑項目工程總承包；健全相關制度，強化部品部件進場、吊裝安裝、節點連接、密封防水等關鍵部位和工序質量安全管控；優化施工工藝工法，創新施工組織方式，切實提高施工質量和效益，提升本質安全水平。6. 引導裝配式建筑創新。繼續將裝配式建筑技術應用作為高品質綠色建筑項目的重要內容，針對采用鋼結構、木結構和混合結構的裝配式建筑和裝配化裝修項目給予支持，提升我省建筑產業現代化項目建設水平。強化對已立項建筑產業現代化項目的指導、評估。儲備一批技術可推廣的裝配式建筑與裝配化裝修項目，推進建筑產業現代化發展。指導各地推薦優秀的裝配式建筑項目申報“省優秀勘察設計獎”“江蘇省優質工程獎‘揚子杯’” 等獎項，引導裝配式建筑設計建造創新創優。7. 推動裝配化裝修發展。發布江蘇省《裝配化裝修評定標準》，開展宣貫培訓，規范裝配化裝修評定工作。完成《裝飾裝修木制品應用技術標準》修訂工作，提升全屋定制產品質量和服務水平。深入調研裝配化裝修市場應用熱點，圍繞大家居，開展全屋定制、整體衛浴等室內裝修部品部件的技術服務標準研究。指導相關協會、裝修企業和會展平臺，開展裝配式裝修產品發布、新技術推廣，推動裝配化裝修在大家居產業中的規范生產與應用，進一步提升科技創新水平，推動行業發展融合。8. 完善技術標準體系。重點圍繞裝配式建筑體系優化、集成設計、精益化施工、信息技術融合發展等重點技術領域，推進產學研融合創新，推動研究成果轉化。強化工程建設標準引領，鼓勵企業積極參與相關國家標準、行業標準制定。省科學技術廳在省重點研發計劃（社會發展類）中圍繞建筑產業現代化設立專門指南條目，以科技創新賦能建筑產業現代化發展。開展專項研究，形成一套適用于江蘇省的裝配式建筑高效集成技術體系，推進《裝配式建筑綜合評定標準》修訂工作。印發《江蘇省建筑與裝飾工程消耗量定額》，組織開展宣貫實施工作。繼續開展現代木結構定額體系研究，確定我省現代木結構常用類型和施工工藝，測算人工、材料、機械耗用量，補充發布現代木結構計價定額。9. 加快技能人才培養。完成《長三角區域裝配式建筑職業技能標準》的編制工作，組織開展裝配式建筑相關職業技能培訓和職業技能競賽，拓展技能人才評價選拔渠道，加快培育技能型現代建筑產業工人隊伍。積極推進裝配式建筑相關工種技能等級認定工作，力爭2024年培訓取證人員數量1萬人以上，持續推進關鍵工種持證上崗工作，不斷提高裝配式建筑關鍵工種持證上崗的數量和比例。省人力資源和社會保障廳不斷開發職業技能培訓和評價數字化應用場景，建好用好職業技能培訓評價服務云平臺（江蘇工匠課堂）、職業技能培訓和評價機構信用管理平臺以及“云眸工程”監管系統；繼續推進建筑行業技能人才評價制度改革，推動工程領域高技能人才與專業技術人才職業發展貫通。10. 抓好政策措施落實。省自然資源廳繼續落實“重保優供、分級保障”要求，優先和精準保障省重大產業項目中建筑產業現代化項目。省市場監督管理局開展“江蘇精品”認證評價，遴選一批建筑產業領域企業作為“江蘇精品”重點培育對象。國家稅務總局江蘇省稅務局落實支持建筑業發展的稅費優惠政策，營造良好稅收營商環境。國際金融監督管理總局江蘇監管局進一步完善相關制度，繼續推動全省住宅工程質量潛在缺陷保險試點和建筑產業其他相關保險業務。中共江蘇省委金融委員會辦公室等部門引導金融機構創新融資方式、拓展建筑企業融資渠道，加強住建領域金融資源投放力度和廣度；鼓勵金融機構創新開發適應建筑產業現代化發展的綠色金融產品，為建筑業企業提供綠色投融資服務。鼓勵各地出臺支持購買居住類綠色建筑公積金貸款政策。11. 加大宣傳引導力度。繼續推動長三角區域建筑市場一體化，構建統一開放、標準互認、互利共贏的建筑市場，加強裝配式建筑和綠色建筑等領域的合作。省商務廳繼續支持我省企業參與高質量共建“一帶一路”，為企業拓展“一帶一路”沿線國家市場、承攬建設項目創造條件；積極支持我省對外承包工程企業承接總承包項目，拓展項目領域，開拓國際市場，不斷提高國際化經營水平。發布《木結構建筑案例集》，完成《民用鋼結構建筑案例集》編制。通過江蘇省綠色建筑綜合服務平臺，充分展示優秀裝配式建筑項目。支持鼓勵有條件的地方和單位舉辦相關技術研討、宣傳推廣等，加強交流互鑒，推廣成熟技術，促進標準應用；積極利用主流媒體、新媒體等，加大輿論引導和宣傳推廣力度，在全社會形成建筑產業現代化健康發展的良好氛圍。
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