1月19日，工業和信息化部、住房和城鄉建設部等十七部門印發《“機器人+”應用行動實施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》提出，到2025年，制造業機器人密度較2020年實現翻番，服務機器人、特種機器人行業應用深度和廣度顯著提升，機器人促進經濟社會高質量發展的能力明顯增強。聚焦10大應用重點領域，突破100種以上機器人創新應用技術及解決方案，推廣200個以上具有較高技術水平、創新應用模式和顯著應用成效的機器人典型應用場景，打造一批“機器人+”應用標桿企業，建設一批應用體驗中心和試驗驗證中心。

2月6日，國家發展改革委等部門發布關于完善招標投標交易擔保制度進一步降低招標投標交易成本的通知，通知提出：嚴格規范招標投標交易擔保行為。依法必須招標項目的招標人不得強制要求投標人、中標人繳納現金保證金；全面推廣保函（保險）。鼓勵招標人接受擔保機構的保函、保險機構的保單等其他非現金交易擔保方式繳納投標保證金、履約保證金、工程質量保證金；規范保證金收取和退還。任何單位不得非法扣押、拖欠、侵占、挪用各類保證金。

2月，中共中央、國務院印發《質量強國建設綱要》，明確提升建設工程品質方面三大重點：強化工程質量保障。全面落實各方主體的工程質量責任，強化建設單位工程質量首要責任和勘察、設計、施工、監理單位主體責任；提高建筑材料質量水平。加快高強度高耐久、可循環利用、綠色環保等新型建材研發與應用。大力發展綠色建材，完善綠色建材產品標準和認證評價體系，倡導選用綠色建材；打造中國建造升級版。堅持百年大計、質量第一，樹立全生命周期建設發展理念，構建現代工程建設質量管理體系，打造中國建造品牌。

2月22日，國務院安委會辦公室、住房和城鄉建設部等八部門發布《關于進一步加強隧道工程安全管理的指導意見》。意見指出：完善法規標準。各地各有關部門要推動地方性法規、規章制修訂工作，構建以建設單位為主導、以施工單位為主體、以施工現場為核心的安全生產管理體系，加大對違法違規行為的處罰力度。建立合理工期和造價保障機制。指導建設單位依法改進評標方法，嚴格限定最低投標價法的適用范圍，合理界定成本價格，解決低質低價中標帶來的安全生產投入不足的問題。對技術風險高、施工難度大的隧道工程項目，應提高安全生產費用提取標準。

3月20日，工業和信息化部、住房和城鄉建設部等六部門發布《關于開展2023年綠色建材下鄉活動的通知》，通知指出，試點地區引導綠色建材生產企業、電商平臺、賣場商場等積極參與活動。有條件的地區應對綠色建材消費予以適當補貼或貸款貼息。針對農房、基建等不同應用領域，發揮綠色建造解決方案典型示范作用，提供系統化解決方案，方便消費者選材。

3月28日，住建部等15部門發布《關于加強經營性自建房安全管理的通知》。《通知》明確，在加強既有經營性自建房安全管理方面，故意隱瞞房屋安全狀況、使用存在安全隱患房屋作為經營場所導致安全事故的，以及危及公共安全且拒不整改的，將被依法追究法律責任。同時，各地要聚焦3層及以上、人員密集、違規改擴建等容易造成重大安全事故的經營性自建房，組織相關部門單位開展安全巡查，對存在結構倒塌風險、危及公共安全的，要立即采取停止使用、臨時封閉、人員撤離等管控措施，該拆除的依法拆除。

4月12日，科技部、國家發改委、工信部等部門印發《關于進一步支持西部科學城加快建設的意見》的通知。《意見》指出，集中布局重大科技基礎設施集群。加快建設成渝綜合性科學中心。構建高水平實驗室體系。落實中央決策部署，支持優勢科技力量參與國家實驗室“核心+基地+網絡”建設，做好服務保障工作。聚焦重點優勢領域，支持在西部科學城新建一批全國重點實驗室。支持川渝共建聯合實驗室，謀劃建設一批省（市）實驗室。

5月24日，全國首個跨省域的國土空間詳細規劃一一《水鄉客廳國土空間詳細規劃》正式發布，從而為水鄉客廳開發建設、用途管制和規劃許可提供法定依據。規劃重點突出四個特性，一是示范引領性，通過“國際征集+院士整合”的形式，體現“國際標準、世界眼光”與“中華風范、江南特色”的有機融合；二是跨域協同性，以示范區執委會為統籌協調平臺，充分對接兩區一縣各種訴求，打破行政邊界進行用地布局和功能設置；三是傳導穿透性，充分落實上位規劃要求，穿透性傳導上位規劃管控指標，牢牢守住發展底線；四是落地實施性，規劃編制中開展深入調研對接，并與提前謀劃的生態整治、基礎設施等近期重點建設項目緊密銜接，確保項目方案精確落地。

5月，中共中央、國務院印發《國家水網建設規劃綱要》，要求加快推進列入流域及區域規劃、符合國家區域發展戰略的控制性調蓄工程和重點水源工程建設，綜合考慮航運、發電、生態等功能。到2035年，要基本形成國家水網總體格局，國家水網主骨架和大動脈逐步建成，省市縣水網基本完善，構建與基本實現社會主義現代化相適應的國家水安全保障體系。

6月，國家發展改革委等部門發布關于做好2023年降成本重點工作的通知，《通知》指出：規范招投標和政府采購制度。積極推動招標投標法和政府采購法修訂，健全招標投標和政府采購交易規則，進一步規范政府采購行為，著力破除對不同所有制企業、外地企業設置的不合理限制和壁壘。完善招標投標交易擔保制度，全面推廣保函（保險），規范保證金收取和退還，清理歷史沉淀保證金。完善招標投標全流程電子化交易技術標準和數據規范，推進CA數字證書跨區域兼容互認，不斷拓展全流程電子化招標投標的廣度和深度，降低企業交易成本。

6月26日，住房和城鄉建設部黨組書記、部長倪虹會見中國銀行黨委書記、董事長葛海蛟一行，就深化政銀合作、推動住房和城鄉建設事業高質量發展進行交流。倪虹指出，要鼓勵引導金融機構參與城市建設和更新，推動打造宜居、智慧、韌性城市。要為人民群眾建造好房子，提高住房品質，探索建立房屋養老金制度，為房屋提供全生命周期安全保障。

7月，住房城鄉建設部、國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、市場監管總局、體育總局、國家能源局日前聯合印發《關于扎實推進2023年城鎮老舊小區改造工作的通知》，部署各地扎實推進城鎮老舊小區改造計劃實施，靠前謀劃2024年改造計劃。在有序推進城鎮老舊小區改造計劃方面，七部門要求扎實抓好“樓道革命”“環境革命”“管理革命”等3個重點。

7月24日，《國家發展改革委關于進一步抓好抓實促進民間投資工作 努力調動民間投資積極性的通知》印發。在聚焦重點領域方面，《通知》提出，將明確一批鼓勵民間資本參與的重點細分領域，發布相關的發展規劃、產業政策、投資管理要求等政策規定，幫助和引導民營企業更好地投資決策。同時，全面梳理吸引民間資本參與的國家重大工程和補短板項目、重點產業鏈供應鏈項目、完全使用者付費的特許經營項目等3張項目清單，再通過召開項目推介會、搭建統一的推介平臺等形式，向民間資本推介上述項目，同時做好服務對接，加快項目落地實施。

8月，國務院印發《關于進一步優化外商投資環境 加大吸引外商投資力度的意見》，提出：完善外資項目建設推進機制。健全重大和重點外資項目工作專班機制，加強要素支撐、政策支持和服務保障，推動外資項目早簽約、早落地、早開工、早投產。完善外商投資企業服務保障。建立健全外商投資企業圓桌會議制度。各級重大和重點外資項目工作專班建立健全聯動協調機制，及時協調解決項目簽約、建設、投產中遇到的困難和問題。做好自由貿易協定原產地證書簽證工作，為外商投資企業享受關稅減免政策提供便利。

9月8日，國家發展改革委通過統一的向民間資本推介項目平臺，集中發布了4894個重點項目，總投資約5.27萬億元，積極吸引民間資本參與。本次推介的項目，從行業領域看，城建、農業、旅游等項目數量較多，城建、公路、水路港口等項目規模較大。從地區分布看，東部、中部、西部、東北地區分別推介2213個、1020個、1497個、164個項目。從參與方式看，民間資本可以通過控股或參股項目公司等多種方式，參與重點項目建設運營。

住建部發布關于進一步加強建設工程企業資質審批管理工作的通知，自2023年9月15日起施行。通知指出：提高資質審批效率；統一全國資質審批權限。自通知施行之日起，企業資質審批權限下放試點地區不再受理試點資質申請事項，統一由住房城鄉建設部實施；加強企業重組分立及合并資質核定。企業因發生重組分立申請資質核定的，需對原企業和資質承繼企業按資質標準進行考核；完善業績認定方式；加大企業資質動態核查力度。

為落實黨中央、國務院在超大特大城市積極穩步推進城中村改造的工作部署，自然資源部9月印發《關于開展低效用地再開發試點工作的通知》（以下簡稱《通知》），決定在北京等15個省（市）的43個城市開展為期4年的低效用地再開發試點。《通知》強調堅持最嚴格的耕地保護制度、最嚴格的節約集約用地制度和最嚴格的生態環境保護制度，以國土空間規劃為統領，以城中村和低效工業用地改造為重點，以政策創新為支撐，推動各類低效用地再開發。

9月20日，國務院總理李強主持召開國務院常務會議，審議通過《清理拖欠企業賬款專項行動方案》（下稱《行動方案》）。會議指出，解決好企業賬款拖欠問題，事關企業生產經營和投資預期，事關經濟持續回升向好，必須高度重視。省級政府要對本地區清欠工作負總責，抓緊解決政府拖欠企業賬款問題，解開企業之間相互拖欠的“連環套”，央企國企要帶頭償還。要突出實質性清償，加強政策支持、統籌調度和監督考核，努力做到應清盡清，著力構建長效機制。

9月27日，國務院辦公廳印發修訂后的《保障農民工工資支付工作考核辦法》。考核工作在國務院領導下，由國務院就業促進和勞動保護工作領導小組負責實施，領導小組辦公室具體組織落實。考核工作從2023年到2027年，每年開展一次。考核內容主要包括加強對保障農民工工資支付工作的組織領導、完善落實工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設領域欠薪工作成效、人民群眾滿意度等情況。

10月24日，住建部發布《關于開展工程建設項目全生命周期數字化管理改革試點工作的通知》（建辦廳函〔2023〕291號）。決定在天津等27個地區開展工程建設項目全生命周期數字化管理改革試點工作。試點目標為加快建立工程建設項目全生命周期數據匯聚融合、業務協同的工作機制，打通工程建設項目設計、施工、驗收、運維全生命周期審批監管數據鏈條，推動管理流程再造、制度重塑，形成可復制推廣的管理模式、實施路徑和政策標準體系，為全面推進工程建設項目全生命周期數字化管理、促進工程建設領域高質量發展發揮示范引領作用。

11月8日，國務院辦公廳轉發國家發展改革委、財政部《關于規范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》。《指導意見》提出PPP將聚焦使用者付費項目，全部采取特許經營模式，合理把握重點領域，優先選擇民營企業參與。業內專家認為，新機制將有利于PPP的規范發展、陽光運行，并為民營企業發展提供重要機遇，將有效提振民營企業信心。

11月，國家發展改革委發布《城市社區嵌入式服務設施建設工程實施方案》。《實施方案》提出，社區是城市公共服務和城市治理的基本單元，實施城市社區嵌入式服務設施建設工程，在城市社區（小區）公共空間嵌入功能性設施和適配性服務，有利于推動優質普惠公共服務下基層、進社區，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。選擇50個左右城市開展試點，每個試點城市選擇100個左右社區作為城市社區嵌入式服務設施建設先行試點項目。

全國發展和改革工作會議12月17日至18日召開。會議指出，進一步用好各類資金加強項目建設，更好發揮有效投資關鍵作用。加力提效用好2023年增發1萬億元國債、中央預算內投資、地方政府專項債券等政府投資，支持交通基礎設施、能源、農林水利、區域協調發展、社會事業、現代化產業體系、關鍵核心技術攻關、新型基礎設施、節能減排降碳、災后恢復重建和提升防災減災救災能力、安全能力建設等領域，進一步提高投資精準性有效性。

12月21日至22日，全國住房城鄉建設工作會議在北京召開。會議指出，明年的工作要堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，重點抓好4大板塊18個方面工作。住房和房地產板塊，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，適應房地產市場供求關系發生重大變化新形勢。城鄉建設板塊，要深入踐行人民城市理念，把增進民生福祉、推進共同富裕作為出發點和落腳點，打造宜居韌性智慧城市，建設宜居宜業和美鄉村。建筑業板塊，深化建筑業供給側結構性改革，持續在工業化、數字化、綠色化轉型上下功夫，努力為全社會提供高品質建筑產品，打造“中國建造”升級版。基礎支撐板塊，適應從解決“有沒有”轉向解決“好不好”的要求，大力加強基礎性工作，為推動住房城鄉建設高質量發展筑牢根基。