9月底，國家發改委召開新聞發布會，介紹生態文明建設有關工作情況。國家發改委資源節約和環境保護司司長劉德春指出，我國能源和產業綠色低碳轉型取得重要進展，“雙碳”工作實現良好開局。

劉德春介紹，產業結構優化升級成效明顯。10年來，我國供給側結構性改革深入推進，淘汰落后產能、化解過剩產能，退出過剩鋼鐵產能1.5億噸以上、取締地條鋼1.4億噸。大力發展戰略性新興產業，促進新產業、新業態、新模式蓬勃發展。2021年，高技術制造業占規模以上工業增加值比重達到15.1%，比2012年增加5.7個百分點；“三新”產業增加值相當于GDP的比重達到17.25%；新能源產業全球領先，為全球市場提供超過70%的光伏組件；綠色建筑占當年城鎮新建建筑面積比例提升至84%。2022年前8個月，新能源汽車產銷量分別達到397和386萬輛，保有量達到1099萬輛，約占全球一半左右。與2012年相比，2021年我國能耗強度下降了26.4%，碳排放強度下降了34.4%，水耗強度下降了45%，主要資源產出率提高了58%。

能源綠色低碳轉型成效顯著。積極發展非化石能源，在沙漠、戈壁、荒漠地區規劃建設4.5億千瓦大型風電光伏基地。2021年，我國清潔能源消費占比達到25.5%，比2012年提升了11個百分點；煤炭消費占比下降至56%，比2012年下降了12.5個百分點；風光發電裝機規模比2012年增長了12倍左右，新能源發電量首次超過1萬億千瓦時。目前，我國可再生能源裝機規模已突破11億千瓦，水電、風電、太陽能發電、生物質發電裝機均居世界第一。

能源資源利用效率大幅提升。大力推進節能減排和資源節約集約循環利用，建立并完善能耗雙控制度，強化重點用能單位管理，引導重點行業企業節能改造，開展綠色生活創建行動，大力發展循環經濟，實施園區循環化改造，構建廢舊物資循環利用體系，積極推進水資源節約、污水資源化利用和海水淡化，推動我國能源資源利用效率大幅提升。與2012年相比，2021年我國單位GDP能耗下降了26.4%，單位GDP二氧化碳排放下降了34.4%，單位GDP水耗下降了45%，主要資源產出率提高了約58%。

劉德春表示，當前，我國發展面臨的能源資源約束依然突出，推進碳達峰碳中和對做好節能工作提出了新的更高要求。為進一步做好相關工作，要切實加強高質量發展用能保障。持續完善能耗雙控政策，優化節能目標評價考核頻次和考核方式，落實好新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制的政策，實施重大項目能耗單列，保障國家布局重大項目合理用能需求。

堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。優化項目管理方式，實施清單管理、分類處置、動態監控。嚴把增量項目關口，深挖存量項目節能潛力，推進產業結構優化升級。

深入推進重點領域和行業節能改造。支持煤電機組節能降碳改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯動”。對標能效先進水平，推動鋼鐵、有色、石化、化工、建材等重點用能行業節能降碳改造。加快居住建筑和公共建筑節能改造，持續推動老舊供熱管網等基礎設施節能降碳改造。

不斷完善節能法規政策。推動修訂節約能源法、節能審查辦法等法律法規。加快制修訂一批能耗限額、產品設備能效等強制性國家標準，積極推廣先進適用節能技術和產品。

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