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多地發布監察計劃,涉及多家鋼企

日前,多地制定印發關于2022年節能監察計劃,將2020年以來開工建設的重大項目以及2021年兩高項目梳理排查中不符合節能審查要求的項目,節能減排專項審計反饋存在問題的項目等作為一項工作重點,同時重點監察鋼鐵、焦化等行業企業。多地發布的節能監察任務清單中涉及多家鋼企。

【今日鋼鐵】對2022年各地節能監察計劃中涉及鋼鐵行業相關內容整理如下:

天津市

天津市發改委印發2022年節能監察計劃,對2020年、2021年竣工投產的由市級部門審批、核準、備案或由市發展改革委進行節能審查的固定資產投資項目,按照“雙隨機、一公開”監管機制進行抽查,對屬于石化、煤化工、化工、鋼鐵、焦化、火力發電、建材、有色金屬等高耗能行業和數據中心的項目加大抽查比例,抽查項目不少于15個。據【今日鋼鐵】統計,其中市級重點用能單位節能監察計劃中,涉及天津鐵廠有限公司、天津鋼鐵集團有限公司、天津鋼管制造有限公司等5家鋼企。詳見下表:

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計劃中指出,各區節能主管部門要嚴格按照《行政處罰法》《節能監察辦法》及行政執法“三項制度”要求,規范節能監察行為。在同一年度內對被監察單位的同一監察事項原則上不得重復監察,涉及同一被監察單位的多個監察事項應合并開展,不得向被監察單位收取任何費用。對節能信用評價等級為C級以下的重點用能單位和節能服務機構加大抽查比例,對2021年節能監察中下達《責令改正通知書》的企業進行全覆蓋監察。被監察單位應積極配合節能監察人員依法實施節能監察,拒絕依法實施節能監察的,按照《節能監察辦法》第二十三條處理。市發展改革委將加大節能監察力度,向社會公開節能監察情況,依法公布違法違規企業名單,嚴肅查處違法用能行為。

安陽市

2022年4月7日,安陽市發改委制定《安陽市2022年節能監察工作計劃》,計劃中指出將圍繞節能降碳重點工作,依法依規推進節能政策落實落地,加快形成綠色低碳生產生活方式。

重點監察內容包括2021年“兩高”項目不符合節能審查要求、節能減排專項審計反饋存在問題的項目;2020年以來開工建設的重大項目以及鋼鐵、焦化等重點領域能效專項節能監察。據【今日鋼鐵】統計,涉及不符合要求“兩高”項目整改落實情況專項節能監察項目5個,其中涉及鋼鐵相關類2個;重點領域能效專項節能監察中所屬行業為黑色金屬冶煉和壓延加工業的鋼企共9家,詳見下表:

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計劃中規定,安陽市節能監察任務10月底前完成,將嚴格規范執法、嚴處違法行為,將嚴肅梳理違法用能行為,責令違規用能,違法節能監察意見等企業限期整改到位,對拒不整改的按有關規定進行處罰,并將違規信息推送至市信用信息共享平臺。

湖北省

為抓好節能法律法規和國家強制性節能標準的貫徹落實,持續推進湖北省能源利用效率提升,擬定2022年節能監察計劃。將開展長江經濟帶淘汰落后能耗限額專項監察、開展固定資產投資項目節能審查意見落實情況專項監察、開展“十三五”違法違規用能整改落實“回頭看”專項監察、統籌開展階梯電價政策和重點領域能耗限額標準執行情況專項監察等五項專項監察。據【今日鋼鐵】統計,涉及到鋼鐵相關項目三項,分別為:湖北立晉鋼鐵集團有限公司減量置換200萬噸優特鋼技術升級改造項目、湖北新冶鋼特種材料有限公司高合金扁鋼生產線改建項目、廣水東日鋼鐵有限公司鋼筋混凝土用熱軋鋼筋生產線遷址技改項目。

通知指出,對節能監察執法發現的違法違規用能行為,要依法依規予以處理,及時向社會公開節能監察結果,切實推動用能單位落實節能主體責任。

除此之外,日前,廣東省下發《2022年推動落后產能退出工作方案》,指出要加大節能監察力度。按規定制定年度節能監察工作計劃,開展重點高耗能行業能耗專項監察、階梯電價政策執行專項監察、重點用能產品設備能效提升專項監察、違規企業整改落實情況專項監察等國家工業專項節能監察、省級工業領域節能監察和日常節能監察,依據強制性節能標準,突出抓好重點用能企業、重點用能設備的節能監管,依法公開監察結果和公布違規企業名單,督促違規企業整改落實。加強節能監察信息化建設和規范標準建設,加強節能監察結果的分析應用,鼓勵企業積極參與節能診斷、實施節能技術改造,推進重點行業、區域工業能效水平提升。

節能和減排作為實現碳達峰、碳中和目標的重要抓手,一個在能源消耗前端、一個在排放末端。節能監察作為貫徹節能法律制度、維護節能管理秩序、推動社會節約能源的有力手段,已成為節能工作中不可或缺的重要一環。

鋼鐵行業作為高能耗的產業,在碳達峰碳中和的大背景下,節能降碳顯得尤為重要,進一步提高能效水平不僅是響應國家和地區能耗雙控的政策要求,而且能給企業帶來實實在在的經濟效益。建議各鋼企一方面對標行業標桿水平,對全流程各工序進行節能診斷與改造提升,尤其要抓住鐵前系統這個重點用能工序,從管理、技術等方面采取措施,深度挖掘節能潛力,降低能源消耗強度;另一方面通過調整產品結構、加強產業鏈協同、提高產品的附加值、提高能源產出率,為鋼企拓展更大的發展空間。


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