全國發展和改革工作會議近日召開，研究部署2022年發展改革重點任務。明年在有效擴大消費、促進投資，加快推進產業結構調整優化等的同時，還將重點做好能源、糧食、產業鏈供應鏈的安全穩定工作。

根據會議，明年發展改革工作要重點把握六個方面。一是堅持發展是第一要務，穩字當頭、穩中求進，保持經濟平穩運行在合理區間。二是把深化供給側結構性改革和擴大內需更加有機地結合起來，著力在提高供給體系質量、暢通經濟循環上下更大功夫，深入實施創新驅動發展戰略，推進高水平科技自立自強，堅決打通各種“卡點”“堵點”，促進形成強大國內市場。三是更大力度支持實體經濟發展，加大對企業特別是制造業企業、中小微企業和個體工商戶等的精準支持，推動企業加快技術改造、實現轉型升級。四是更加注重依靠改革開放增強動力活力，深度破除制約高質量發展的體制機制障礙，推進全國統一大市場建設，打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境，推動共建“一帶一路”高質量發展，建設更高水平開放型經濟新體制。五是統籌發展和安全，有效防范化解重大風險，提前做好應對各種復雜局面的工作預案。六是堅持以人民為中心的發展思想，在發展中持續改善人民生活，扎實推動共同富裕。

會議強調，對于中央經濟工作會議部署的明年各項重點任務，發展改革系統要充分履行好自身職能，堅決貫徹并主動積極推進涉發展改革系統具體工作的組織、協調、落實，有效擴大消費、促進投資，加快推進產業結構調整優化，深入實施區域重大戰略和區域協調發展戰略，全面推進鄉村振興，提高城鎮化建設質量，深化市場化改革，擴大高水平開放，保障好基本民生。同時，做好能源、糧食、產業鏈供應鏈的安全穩定工作。

一是加強能源產供儲銷體系建設。充分發揮煤電油氣運保障工作部際協調機制作用，做好煤炭、電力、天然氣等供應保障。加強精細化用能管理，確保民生和公共用能需求，推動能效低于基準水平的重點行業企業有序實施改造升級，推動全社會加強節約用電用能。先立后破有序推進能源結構調整優化，積極推進以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電、光伏基地建設，繼續發揮傳統能源特別是煤炭、煤電的調峰和兜底保供作用。

二是健全糧食產購儲加銷協同保障機制。落實最嚴格的耕地保護制度，深入推進國家黑土地保護工程，持續抓好高標準農田建設管理。持續推進種業振興。堅持并落實好稻谷、小麥最低收購價政策，合理保障農民種糧收益，深入推進優質糧食工程。開展糧食全鏈條節約減損和反食品浪費行動。應對好潛在的糧食領域風險隱患。

三是保障產業鏈供應鏈安全穩定。著力破除產業鏈突出瓶頸制約，提升產業鏈供應鏈自主可控能力。充分挖掘國內需求潛力，以品牌建設引領消費升級，推動醫療健康、養老托育、文旅體育等生活性服務業提質擴容，扎實推進“十四五”規劃102項重大工程項目建設，適度超前開展基礎設施投資，發揮政府投資引導作用，鼓勵和引導民間資本參與交通、物流、生態環境、社會事業等補短板項目建設。

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