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持續推進高水平對外開放 “十四五”我國外貿優勢凸顯

“十四五”以來,海關年均監管進出口貨物52億噸、貨值41.5萬億元,體量全球最大;新增和擴大開放口岸40個,總數達到311個;成為全球157個國家和地區前三大貿易伙伴……8月25日,在國務院新聞辦公室舉行的“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會上,海關總署署長孫梅君介紹的多個數據,彰顯我國外貿高質量發展。

細看成績單,“十四五”以來,我國出口“含新量”更足,2024年“新三樣”出口比2020年增長2.6倍;進口來源更廣,“十四五”期間,新增準入81個國家(地區)的271種農食產品,大宗商品、先進裝備、關鍵零部件進口多元化;區域結構更優,東部地區穩量提質,中西部地區發力起勢,進出口年均增長7.9%。

在這些積極因素推動下,2024年我國貨物貿易總額達到43.8萬億元,連續8年穩居全球第一。今年1至7月進出口同比增長3.5%,其中出口增長7.3%,我國外貿展現出強大的韌性與活力。

外貿成績的取得離不開我國高水平對外開放的推進。記者從發布會上獲悉,近年來,海關總署連續多年牽頭開展促進跨境貿易便利化專項行動,從簡化通關流程、優化監管模式、強化互聯互通、深化制度創新、細化惠企服務等方面,進一步改善口岸營商環境。

據統計,“十四五”期間,海關總署聯合20多個國家部委,每年都開展跨境貿易便利化專項行動,參與的城市已經擴大到全國17個省份25個城市,累計出臺改革創新舉措108項,著力營造更加便利、安全、可預期的貿易環境,取得了明顯成效,受到了企業的歡迎。

另外,綜合保稅區等海關特殊監管區域作為各地對外開放的新高地,以不到兩萬分之一的國土面積,貢獻了全國五分之一的進出口總值。

海關總署副署長王軍介紹,“十四五”期間,海關特殊監管區域新增加19個,總數達到174個。同時布局更加優化,實現了全國各省區市全覆蓋。海關持續創新監管、優化服務,不斷推動海關特殊監管區域成為我國對外開放的重要“增長極”,2024年進出口值比2020年增長超過三成。

在這些區域內,多元業態匯集形成了促進外貿增長的“強力引擎”。王軍指出,海關特殊監管區域是新興業態的培育平臺。他舉例,近年來,檢測維修、融資租賃、期貨交割等新業態,在特殊區域蓬勃興起,制造業和生產性服務業實現了深度融合,價值鏈、產業鏈不斷向高端延伸,創新發展的內生動力不斷增強。

海關特殊監管區域還是跨國產業的承接平臺,吸引了一大批高技術含量、高附加值的國際制造業巨頭入駐,也帶動了國內投資,輻射周邊經濟,促進了配套產業快速發展。比如,重慶市依托海關特殊監管區域,以六大國際知名品牌為龍頭,配套2300多家本地上下游企業,建成了世界上最大的筆記本電腦生產基地,全球每三臺筆記本電腦就有一臺“重慶造”。

“下一步,我們將持續推動海關特殊監管區域向功能多元化、產業高端化、貿易便利化、管理協同化轉型升級,為服務我國高水平開放、高質量發展貢獻更大力量。”王軍說。

與此同時,面對外部環境不確定性明顯增加的形勢,我國以合作共贏拓展新空間,“朋友圈”越來越大。

孫梅君介紹,“十四五”以來,海關對外簽署合作文件519份。2024年,我國與共建“一帶一路”國家進出口達到22萬億元,占我國進出口比重超過一半,與東盟、拉美、非洲、中亞等新興市場進出口年均增長10%以上。我國已成為全球157個國家和地區前三大貿易伙伴。國際合作共贏新優勢更加凸顯。(經濟參考報)


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