2025年《政府工作報告》提出，“加大穩外貿政策力度，支持企業穩訂單拓市場”“促進跨境電商發展，完善跨境寄遞物流體系，加強海外倉建設”。

談及下一步穩外貿的發力點，受訪專家和外貿企業不約而同提到了“新”。在專家看來，今年外貿實現質升量穩的信心和底氣來自繼續向“新”而行；外貿企業表示，將積極“走出去”，拓展新市場、新伙伴，開發新產品。

政策“上新” 助力打通堵點卡點

去年以來，我國出臺了一系列政策措施促進外貿穩定增長，各地各部門也已經快速行動起來，有的出臺了實施細則，有的制定了配套舉措。

比如，去年11月份，商務部發布《關于促進外貿穩定增長的若干政策措施》；12月份，海關總署發布《進一步優化口岸營商環境促進企業通關便利十六條措施》。

各地則結合實際進一步做好穩外貿工作。今年1月份，福建省商務廳、財政廳聯合印發《2025年一季度提振消費穩外貿穩外資若干措施》，提出支持拓展多元化市場、大力發展外貿新業態等多項措施；3月19日，在遼寧省人民政府新聞辦公室舉行的新聞發布會上，相關負責人介紹，沈陽海關結合遼寧實際，圍繞外貿企業關注的焦點、堵點、痛點問題，從支持新業態發展、促進優進優出、助企降本增效、提升跨境貿易效能等方面充分考量，突出政策再加力、服務再提升，出臺46項具體落實舉措。

一系列穩外貿新政策，精準打通外貿發展中的堵點和卡點。

中國數實融合50人論壇智庫專家洪勇在接受記者采訪時表示，在優化口岸營商環境方面，推進國際貿易“單一窗口”創新，簡化進出口流程，將有效提升通關效率，降低企業物流成本；推進公鐵聯運等物流項目，將有效提高跨境貿易效能，促進區域貿易往來。在金融支持上，擴大出口信用保險承保規模，增加中小微外貿企業信貸投放，優化跨境貿易結算流程，將幫助企業應對風險。此外，支持跨境電商和海外倉建設，引導企業參加境外展會，支持高新技術產業和“專精特新”企業發展，有利于提高企業競爭力。

商務部國際貿易經濟合作研究院副研究員宋思源對記者表示，政策支持外貿企業與航運企業加強戰略合作，有利于解決海運成本波動等卡點問題，降低外貿企業經營成本。

“新”動能開辟外貿新空間

跨境電商是國際貿易的有生力量，也是中國外貿增長的新動能。與傳統貿易相比，跨境電商具備到貨快、節省費用、可以滿足客戶個性化需求等優勢，近年來呈現出快速發展態勢。

在此背景下，更多旨在為跨境電商行業營造良好發展環境的政策舉措相繼出臺，夯實了跨境電商行業的長期發展基礎，助力新業態新模式跑出“加速度”。

比如，自去年12月15日起正式施行的《關于進一步促進跨境電商出口發展的公告》，通過簡化跨境電商出口監管流程，提高通關效率，降低企業成本，進一步促進跨境電商出口的持續健康發展。與以往相比，跨境電商企業不需要在跨境電商出口統一版系統進行海外倉業務模式備案，申報出口時，“單一窗口”不再校驗跨境電商出口海外倉企業備案信息。此舉降低了運營等成本，為市場拓展與業務創新釋放了更多資源。

商務部部長王文濤3月6日在十四屆全國人大三次會議經濟主題記者會上談到外貿拓展增量時表示：“將推動新設一批跨境電商綜試區，來支持跨境電商和海外倉，大力拓展中間品貿易、綠色貿易。”

對外經濟貿易大學國家對外開放研究院教授陳建偉在接受記者采訪時表示，今年在培育外貿新動能方面，可聚焦于貿易新業態、數字經濟和綠色經濟領域。首先，跨境電商應從單純的商品交易平臺向綜合服務平臺轉型，強化規則制定與技術創新，搶占國際標準高地、打造綠色供應鏈；其次，要充分利用數字技術，對傳統外貿進行升級，提高外貿效率，加強外貿產品的競爭力；再次，為確保中國在外貿行業中的競爭力，需要更加關注國際貿易規則的制定，在國際貿易中掌握更多主動權。

談到下一步穩外貿的發力點，宋思源表示，一是加強政策動態調整和政策協同，推動部門間、地方間政策聯動，形成穩外貿合力；二是深化制度型開放，積極對接國際高標準經貿規則，擴大自貿協定網絡，推進自貿試驗區金融開放試點等；三是注重市場多元化與新興市場拓展，降低對傳統單一市場依賴；四是推進貿易數字化與綠色化轉型。

主動作為 拓展“新”市場

外貿領域的“新”，除了體現于新政策、新業態，還體現在企業主動作為，拓展新市場、新客戶，開發新產品。

義烏力天玩具有限公司總經理陳美君對記者表示，為了順應從“產品出海”到“品牌出海”的新趨勢，公司近年踏上了出海之路，通過“走出去”開拓客戶。據陳美君介紹，公司目前主要面向中東、南美等地區客戶。接下來，她還計劃前往墨西哥、肯尼亞等國，進一步開拓市場。

“企業出海目的地更加多元化，除了歐美、東南亞市場外，還包括中東、非洲等新興市場。”宋思源表示，另外，高技術高附加值產業成為出海的新生力量，出海產業范圍從傳統制造業向高科技、新能源等新興產業拓展，互聯網、智能制造等領域的企業出海步伐加快。

海關總署副署長王令浚1月13日在國新辦舉行的新聞發布會上介紹，2024年，我國新產品新業態新品牌不斷涌現，外貿含“新”量不斷上升，更多高科技屬性的新產品加速出海，電動汽車、3D打印機、工業機器人出口分別實現了13.1%、32.8%、45.2%的增長。

外貿企業向“新”探索取得成效，離不開政府的大力支持。

陳美君告訴記者，在“走出去”的過程中，企業得到了來自政府實實在在的幫助。義烏市委市政府和浙江中國小商品城集團股份有限公司在不同國家組織聯絡的商品展會，為企業提供了拓客平臺。企業可以借此機會前往此前沒有合作伙伴的國家，了解當地文化、考察市場，開發符合當地市場偏好的商品，從而更高效地觸達新客戶。

宋思源認為，未來，東南亞、非洲等地區經濟發展潛力較大，市場需求旺盛，將成為中國企業重要的海外市場。從產業層面看，中國在人工智能與大數據領域技術研發和應用場景方面已形成一定領先優勢，我國企業未來有望加快“走出去”。（證券日報）

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