工業和信息化部、生態環境部、市場監管總局近日聯合印發《促進環保裝備制造業高質量發展的若干意見》（下稱《意見》），面向2027年、2030年兩個時間節點提出發展目標，并從強化關鍵技術攻關、加快先進技術推廣、培育行業發展新動能、優化產業發展環境4個方面提出12項政策措施。

據有關行業協會測算，“十三五”以來，環保裝備制造業總產值年復合增長率接近6%，2024年達到9200億元。工業和信息化部等部門將推動環保裝備制造業持續健康穩定發展，著力打造具有國際競爭優勢的萬億級產業。

《意見》提出，到2027年，先進技術裝備市場占有率顯著提升，重點領域技術裝備產業鏈“短板”基本補齊，“長板”技術裝備形成國內主導、國外走出去的優勢格局。到2030年，環保技術裝備產業鏈“短板”自主可控，長板技術裝備優勢進一步擴大，環保裝備制造業從傳統的污染治理向綠色、低碳、循環發展全面升級。

中國工程院院士、南京大學環境學院院長任洪強表示，目前，環保行業產品低端同質化競爭嚴重、先進技術裝備應用推廣困難等問題突出，產品在高端化、模塊化、標準化、智能化方面與發達國家技術裝備產品仍有差距。

為此，《意見》提出推動關鍵技術裝備研發攻關、加快先進環保技術裝備推廣應用、培育行業發展新動能、優化產業發展環境等四方面舉措。

其中，在推動關鍵技術裝備研發攻關方面，聚焦產業鏈供應鏈堵點卡點，開展關鍵技術“揭榜掛帥”，實施重大環保技術裝備三年提升行動，推動優勢企業、高校、研究機構聯合建設環保裝備制造業創新中心，引導龍頭企業牽頭搭建高水平中試平臺。

任洪強表示，目前有二十余個行業裝備制造業創新中心獲批，但環保裝備制造業創新中心仍為空白。創建環保裝備制造業創新中心，有利于形成全鏈條裝備創新體系，加快關鍵環保技術裝備研發攻關和產業化、市場化。構建以企業為主導、多方參與、市場化運作的環保裝備中試驗證平臺，可顯著降低技術轉化過程中的風險，加速創新成果產業化。

在加快先進環保技術裝備推廣應用方面，《意見》提出，探索建立以環保裝備用戶企業評價為基礎的優秀環保裝備推薦清單，強化供需對接，推動優質裝備更大規模推廣應用。

中國環保機械行業協會名譽會長王亦寧說，針對市場呈現“低端擁擠、高端缺失”的結構性矛盾，《意見》推動建立以用戶端為主導的采購評價機制，鼓勵用戶綜合先進環保技術裝備的性能、效率、能耗、水耗、壽命、運維等多方面指標，優化評標規則落實“優質優價”采購導向，同時從國家層面強化全鏈條供需對接服務，打通供需信息不對稱堵點。

當前，環保裝備制造業形成了一批百億級龍頭企業，培育了358家環保裝備制造業規范條件企業。在中國工程院院士、哈爾濱工業大學環境學院副院長馬軍看來，《意見》通過技術創新、市場拓展、產業結構優化等多方面的支持，推動行業從傳統的污染治理向綠色、低碳、循環發展全面升級，提升行業的整體競爭力和可持續發展能力。同時，也幫助企業在技術、市場、資金、人才等方面實現突破，促進企業長期穩定發展。（經濟參考報）

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