近期，多地圍繞工業(yè)、交通運(yùn)輸、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域，出臺(tái)設(shè)備更新政策細(xì)則，明確具體的支持范圍和包括貸款擔(dān)保、貸款貼息等在內(nèi)的支持舉措。

上半年全國設(shè)備工器具購置投資同比增速達(dá)到17.3%，拉動(dòng)全部投資增長2.1個(gè)百分點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士表示，隨著高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn)，設(shè)備更新需求將不斷擴(kuò)大，撬動(dòng)年規(guī)模約5萬億元的巨大市場。

近日，蜀道集團(tuán)下屬四川路橋裝備分公司更新升級(jí)的首套拌合站配料機(jī)順利下線。“針對老式拌合站占地面積較大、智能化程度不高、效率較低影響產(chǎn)能等問題，我們對拌合站配料機(jī)、控制系統(tǒng)等進(jìn)行了升級(jí)改造。現(xiàn)在，設(shè)備占地面積縮小了30%，生產(chǎn)效率提升30%，計(jì)量精度提升20%，改造設(shè)備成本僅為新設(shè)備價(jià)值的30%至40%。”蜀道集團(tuán)下屬四川路橋裝備分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者說。

該負(fù)責(zé)人介紹，在政策支持下，今年以來該公司快速推進(jìn)一批施工設(shè)備更新升級(jí)，設(shè)備年產(chǎn)能增量約2.4萬至3.6萬立方米。未來，公司還將大力推動(dòng)設(shè)備更新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。

推動(dòng)各類生產(chǎn)設(shè)備、服務(wù)設(shè)備更新和技術(shù)改造，是今年擴(kuò)大有效投資的重要舉措。今年3月，國務(wù)院發(fā)文對推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新作出系統(tǒng)部署，多地隨后也出臺(tái)了一系列政策舉措，推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目加快落地。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國設(shè)備工器具購置投資同比增長17.3%，對全部投資增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到54.8%，拉動(dòng)全部投資增長2.1個(gè)百分點(diǎn)。

不過，國家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，當(dāng)前，一些有設(shè)備更新意愿的企業(yè)，因?yàn)橘Y金短缺、達(dá)不到項(xiàng)目申報(bào)門檻等方面問題，沒有條件及時(shí)更新設(shè)備。為了切實(shí)幫助企業(yè)解決困難，政策進(jìn)一步加力，拿出更多“真金白銀”，激勵(lì)更多企業(yè)實(shí)施設(shè)備更新。

近日發(fā)布的《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》明確，安排近1500億元超長期特別國債資金支持設(shè)備更新，并降低資金申報(bào)的門檻，有效支持單體規(guī)模小、點(diǎn)多量大面廣的設(shè)備更新和技術(shù)改造。

多地也圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)一步明確支持范圍和支持舉措。上海市近日發(fā)布教育領(lǐng)域推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)聚焦集成電路、人工智能等戰(zhàn)略急需和新興領(lǐng)域，更新不適應(yīng)教學(xué)需求、性能無法達(dá)到教學(xué)相關(guān)配置標(biāo)準(zhǔn)或影響使用安全、已達(dá)到最低使用年限的設(shè)備。

《重慶市推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新和技術(shù)改造實(shí)施方案》提出全面推廣先進(jìn)設(shè)備應(yīng)用、深入推進(jìn)綠色裝備替代等重點(diǎn)任務(wù)，明確到2027年，累計(jì)實(shí)施技術(shù)改造投資項(xiàng)目8000個(gè)，帶動(dòng)設(shè)備更新改造5萬臺(tái)（套）以上。

資金支持方面，江蘇省近日發(fā)文進(jìn)一步完善“設(shè)備擔(dān)”政策，將支持對象范圍由省內(nèi)中小微制造企業(yè)擴(kuò)大到省內(nèi)所有中小微企業(yè)。江蘇省還對交通運(yùn)輸領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新和交通物流降本提質(zhì)增效重點(diǎn)領(lǐng)域中長期貸款給予財(cái)政貼息，獲得中央財(cái)政實(shí)施的設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息的項(xiàng)目可以疊加享受。

“大規(guī)模設(shè)備更新需要得到財(cái)政金融的有力支持。”廣開首席產(chǎn)業(yè)研究院院長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平說，包括中央投資、專項(xiàng)再貸款等財(cái)稅金融支持政策，將加快推動(dòng)設(shè)備更新落地見效，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

連平表示，加快大規(guī)模設(shè)備更新，在短期內(nèi)是擴(kuò)大有效投資、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵舉措，有望拉動(dòng)萬億規(guī)模投資。據(jù)國家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年，我國工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模約4.9萬億元，隨著高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn)，設(shè)備更新需求會(huì)不斷擴(kuò)大，初步估算將是一個(gè)年規(guī)模5萬億元以上的巨大市場。（經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 汪子旭 蕭永航）

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