我國碳市場體系正加速完善。8日在首屆中國碳市場大會上，生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民表示，全國溫室氣體自愿減排交易市場建設(shè)正在加速進(jìn)行，各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本就緒，未來將逐步擴(kuò)大市場支持領(lǐng)域，推動更多種類的溫室氣體減排，支持和激勵更廣泛的行業(yè)、企業(yè)參與溫室氣體減排行動，這意味著全國碳市場即將迎來“雙輪驅(qū)動”的時代。

2021年7月16日正式上線運行的全國碳排放權(quán)配額交易市場屬于強(qiáng)制性減排交易市場。到目前，由上海環(huán)境能源交易所具體承擔(dān)賬戶開立和運行維護(hù)的這一市場已成為全球覆蓋碳排放量最大的市場，當(dāng)前市場正在推進(jìn)第二個履約周期的相關(guān)事項。

全國碳配額交易市場上線兩年多來，市場的價格發(fā)現(xiàn)功能逐步顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，全國碳配額交易市場的碳價基本維持在每噸50元到80元左右，市場總體運行平穩(wěn)，交易價格穩(wěn)中有升，截至2023年10月底，碳配額累計交易量超過3.8億噸，累計成交額206.6億元。

隨著監(jiān)管的逐步完善，碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量也得到大幅提升。據(jù)了解，在國際通行的企業(yè)年度排放量“核算、報告與核查”機(jī)制的基礎(chǔ)上，監(jiān)管層有針對性地建立了企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)月度信息化存證制度。從效果來看，企業(yè)月度信息化存證的按期提交率，由開始時的不到40%提高到100%，月度碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量審核發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量也大幅下降。

此外，全國碳配額交易市場的激勵約束作用逐漸顯現(xiàn)。尤其是碳配額交易市場通過市場機(jī)制將減排責(zé)任落實到具體企業(yè)，推動企業(yè)普遍樹立起“排碳有成本、減碳有收益”的低碳發(fā)展意識。初步數(shù)據(jù)顯示，目前超過80%的重點排放企業(yè)都配備了專職人員負(fù)責(zé)碳資產(chǎn)管理，企業(yè)對碳排放管理的重視度和管理水平不斷提升。

趙英民表示，中國的全國碳市場由強(qiáng)制性減排交易市場即全國碳配額交易市場和自愿性減排交易市場即全國溫室氣體自愿減排交易市場共同組成，是符合中國實際，具有中國特色又與國際接軌的全國統(tǒng)一碳市場體系。

目前，作為繼全國碳配額交易市場后，又一助力實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要政策工具，全國溫室氣體自愿減排交易市場的建設(shè)正加速推進(jìn)。

此前，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合國家市場監(jiān)管總局發(fā)布了《全國溫室氣體自愿減排交易市場管理辦法》，在充分借鑒國際經(jīng)驗基礎(chǔ)上，初步構(gòu)建起具有中國特色的自愿減排相關(guān)機(jī)制。

趙英民介紹，全國碳市場的建設(shè)尚在進(jìn)行中，市場功能還需進(jìn)一步激發(fā)，覆蓋行業(yè)范圍亟待進(jìn)一步擴(kuò)大，參與主體也需要更加豐富，但利用市場機(jī)制推動溫室氣體減排的決心堅定不移。下一步，生態(tài)環(huán)境部將加快推進(jìn)全國碳市場建設(shè)的各項工作，努力建設(shè)更加有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場。

首屆中國碳市場大會由上海市人民政府、湖北省人民政府、生態(tài)環(huán)境部主辦，大會以“建設(shè)碳排放權(quán)交易市場，推動實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和”為主題，設(shè)置了主會場和三個分會場，與會嘉賓圍繞碳市場建設(shè)、國際市場合作以及促進(jìn)綠色投資等議題進(jìn)行研討和交流。（新華財經(jīng)？陳云富？王默玲）

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