近日，中國循環經濟產業發展論壇上，中國世界貿易組織研究會會長、商務部原國際貿易談判副代表崇泉表示，循環經濟正在為實現“雙碳”目標發揮越來越重要的作用。他指出，全球進入應對氣候變化的新階段，世界各國政府相繼出臺和更新“雙碳”發展的國家戰略。循環經濟的概念在國際上被越來越多的國家所接受，成為全球可持續發展、應對氣候變化的重要手段。

據了解，中國循環經濟產業發展論壇由商務部國際貿易經濟合作研究院主辦，意在探討利用新一代數字技術賦能循環經濟，促進生產生活等領域數字化與綠色化升級，實現資源高效和循環利用，推進綠色低碳發展，構筑可持續發展未來。來自國家發改委、生態環境部、商務部、國家市場監督管理總局等部委研究機構的專家學者，以及國務院發展研究中心、清華大學等機構和高校的專家學者出席論壇。

資料顯示，循環經濟是以資源的高效利用和循環利用為核心，以減量化、再利用、資源化為原則，以低消耗、低排放、高效率為特征，本質上是一種綠色低碳可持續的經濟發展模式。世界主要經濟體普遍把發展循環經濟作為破解資源環境約束、應對氣候變化、培育經濟新增長點的基本途徑。

國研智庫產業研究室主任徐乾表示，據不完全統計，“十三五”期間，由循環經濟帶來的相對減碳量達25%。

從目前來看，我國循環經濟發展已取得了良好的成效，固廢綜合利用率快速提高，再生資源利用能力顯著增強。但崇泉表示，從全球綠色發展趨勢、應對氣候變化要求，以及國內資源需求和利用水平來看，我國仍需進一步推動循環經濟創新發展，建設綠色、低碳循環發展經濟體系。

國家市場監督管理總局發展研究中心副主任謝冬偉表示，由于循環經濟的前期投入一般比較大，但是成本回收周期較長，我國循環經濟發展經濟激勵仍不足。另外，相比西方而言，我國循環經濟在一些關鍵領域，或者關鍵環節技術存在“卡脖子”問題。同時，還需要進一步出臺配套細則。

對此，崇泉也表示，循環經濟產業的發展還需要進一步法律和政策保障和支持。他指出，我國在循環經濟領域的戰略部署，國家級和省部級規劃是完備的，但相關的法律保障方面有待完善，一些條款已經不適應當下的需求，需要結合實際進行適當地修改。

“應加強循環經濟價值鏈整合，提高價值鏈的透明度和可追溯性。”崇泉說，關注電子、化工、紡織、塑料等農業、食品等關鍵行業的價值鏈，將循環經濟理論貫穿產品全生命周期，從上游過程、產品設計生產、消費、回收、處理，全生命周期，真正實現再生，即“從搖籃到搖籃”的發展理念。 同時，實施全面節約戰略，推進各類資源節約集約利用，加快構建廢棄物循環利用體系。

最后，崇泉強調，應搭建循環經濟“政、產、學、研”平臺。他表示，以科技賦能循環經濟，深化新型數字技術應用，建設綠色制造和服務體系，是循環經濟高質量發展的重要抓手，應打通產業鏈上下游，為整個閉環的整個環節帶來收益，實現多方共贏。（經濟參考報）

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