日前，河北省委、省政府出臺《關于完整準確全面貫徹新發展理念認真做好碳達峰碳中和工作的實施意見》。實施意見是河北省碳達峰碳中和工作的頂層設計，圍繞總體要求、主要目標、重點任務、組織實施等方面，對全省碳達峰碳中和工作作出了部署安排。

實施意見的出臺，對于動員全省上下推動國家重大戰略實施、解決資源環境生態突出問題、實現創新綠色高質量發展、當好首都政治護城河具有重要意義。

圍繞三個時間節點提出主要目標

實施意見圍繞到2025年、2030年和2060年三個時間節點，分別提出了各時期主要目標。

到2025年，綠色低碳循環發展的經濟體系初步形成。全省單位地區生產總值能耗和二氧化碳排放確保完成國家下達指標；非化石能源消費比重達到13%以上；森林覆蓋率達到36.5%，森林蓄積量達到1.95億立方米，為實現2030年前碳達峰奠定堅實基礎。

到2030年，經濟社會發展綠色轉型取得顯著成效，重點耗能行業能源利用效率達到國際先進水平。單位地區生產總值能耗和二氧化碳排放繼續大幅下降；非化石能源消費比重達到19%以上；森林覆蓋率達到38%左右，森林蓄積量達到2.20億立方米，確保2030年前碳達峰。

到2060年，綠色低碳循環發展的經濟體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立，整體能源利用效率大幅提高，非化石能源消費比重大幅提升，碳中和目標順利實現。

十方面重點任務推進碳達峰碳中和

實施意見圍繞10個方面對全省碳達峰碳中和工作作出了安排部署。

深度調整優化產業結構，加快綠色轉型發展。堅決遏制高耗能高排放項目盲目發展，全力推動傳統產業全面綠色低碳轉型，大力發展綠色低碳產業。

加大節能減排力度，加快構建清潔低碳安全高效的能源體系。強化能源消費強度和總量雙控，大幅提升能源利用效率，大力削減煤炭消費，積極發展非化石能源，深化能源領域體制改革。

有效調整優化運輸結構，加快推進低碳交通運輸體系建設。加快運輸結構調整，推廣低碳交通工具，建設低碳基礎設施，打造綠色出行體系。

大力推廣低碳生產生活和建筑方式，全面提升城鄉建設綠色低碳發展質量。推進城鄉建設和管理模式低碳轉型，大力發展節能低碳建筑，優化建筑用能結構與建造方式，加快形成綠色生產生活方式。

加大綠色低碳重大科技攻關和推廣應用力度，集中力量突破關鍵技術。加強基礎研究和前沿技術布局，加快先進適用技術研發和應用。

持續鞏固提升碳匯能力，全面推進生態體系建設。鞏固生態系統碳匯能力，提升生態系統碳匯增量。

加強綠色產能國內國際合作，提高對外開放綠色低碳發展水平。加快建立綠色貿易體系，積極融入綠色“一帶一路”建設和國際交流合作。

有序推進區域碳達峰碳中和，加快示范區建設。梯次有序推進各地碳達峰，開展碳中和先行先試，協同推動京津冀區域綠色低碳轉型。

健全地方法規標準和統計監測體系，堅持分類指導和有序推進。健全地方法規，完善標準計量體系，提升統計監測能力，實行分類指導。

進一步優化政策機制，有效發揮市場配置能源資源作用。完善投融資政策，完善財稅政策，完善價格政策，完善市場政策。

三大亮點體現河北特色

從省發展改革委獲悉，實施意見起草過程中注重把握“堅持政治性、突出系統性、注重前瞻性、增強針對性”等4個方面，既對標對表中央文件，全面落實黨中央、國務院決策部署，為實現碳達峰碳中和貢獻河北力量；又充分考慮河北實際，提出科學目標和務實舉措，增強指導性和操作性。

聚焦產業結構、能源結構、交通運輸結構不合理等突出矛盾，提出鋼鐵、石化化工、建材等行業綠色低碳改造和清潔生產，建立以碳排放、污染物排放、能耗總量為依據的產量約束機制，推進煤電升級改造，打造張承光伏和風電基地，實施源網荷儲一體化和多能互補發展、大宗貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”、加快氫燃料電池重卡推廣應用等措施。

密切結合京津冀協同發展、雄安新區規劃建設和2022冬奧會籌辦等國家重大戰略，提出探索建立碳排放分擔機制、打造京津冀氫能制儲運加用全產業鏈條、推動形成以綠色低碳為特征的區域產業體系和能源體系、開展張家口低碳奧運賽區和雄安新區近零碳區試點等措施。

圍繞加大碳達峰碳中和工作支持保障力度，提出推進先進智能電網、光電轉換效率提升、儲能、碳捕集利用與封存等技術裝備研發推廣，研究制定碳達峰碳中和專項法規，設立省低碳轉型基金，組建中國雄安綠色交易所等措施。

實現碳達峰、碳中和，是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革，也是一項長期性、艱巨性任務。為保障全省碳達峰碳中和工作開好局、起好步，實施意見提出強化組織協調、強化責任落實、強化規劃銜接、強化應急保障、強化監督考核等要求。

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