2018年我國鋼材市場總體表現為：高產量、低庫存、緊資金、寬震蕩，鋼廠經濟效益創歷史新高。經過2018年11月份～12月份的大幅調整 后，2019年1月份，鋼材價格企穩回升，至2月下旬各地市場普遍迎來“開門紅”。那么，上半年的下半場，國內鋼材市場運行趨勢如何？筆者將分別從宏觀面、供應面、需求面和成本面進行分析。

　　宏觀面：面臨下行壓力

　　2018年，我國經濟增長率逐季下行。統計數據顯示，2018年我國經濟增長6.6%。其中，第一季度同比增長6.8%，第二季度同比增長6.7%，第三季度同比增長6.5%，第四季度同比增長6.4%。

　　2019年，我國經濟面臨較大下行壓力。日前，國際貨幣基金組織（IMF）將2019年世界經濟增速預期下調至3.5%，比2018年10月份 的預測降低0.2個百分點，為近3年來的最低增速。雖然目前中美貿易摩擦有所緩和，但不可過于樂觀，因為提振國內消費需求并非一朝一夕可以解決的。

　　保持固定資產投資適度增長，將是實現我國經濟運行處于合理區間的重要抓手。2018年末召開的中央經濟工作會議提出，宏觀政策要強化逆周期調 節，積極的財政政策要加力提效，實施更大規模的減稅降費，較大幅度擴充地方政府專項債券規模；穩健的貨幣政策要松緊適度，保持流動性合理充裕，改善貨幣政 策傳導機制，提高直接融資比重，解決好民營企業和小微企業融資難、融資貴問題。在以上政策措施的作用下，2018年第四季度我國固定資產投資同比增速企穩 回升。據統計，2018年，我國固定資產投資同比增長5.9%，其中基建投資同比增長3.8%。

　　可以看出，盡管下行壓力較大，但在一系列政策支持下，我國經濟仍將保持相對穩定的增長，預計2019年我國經濟增長率在6.4%左右，經濟增速前低后高。

　　供應面：產量增長有限

　　統計數據顯示，2018年，我國粗鋼產量為9.28億噸，同比增長6.59%。乍一看我國粗鋼產量突破9億噸“很嚇人”，但實際上粗鋼產量統計 數據增加，很大程度上是因為清除“地條鋼”之后合法合規企業的增產，鋼材產量并沒有出現大幅增長。這從2014年~2018年的產量快報數據（分別為 11.25億噸、11.23億噸、11.38億噸、10.48億噸和11.06億噸）對比也可以看得出來。

　　2019年，我國粗鋼產量將受到以下兩方面因素的影響。

　　一是環保常態化將繼續抑制鋼鐵產能釋放。在2019年初召開的全國生態環境保護工作會議上，生態環境部部長李干杰表示，今年將啟動第二輪中央生 態環境保護督察，力爭4年內完成全覆蓋及“回頭看”。另外，國內重點區域，特別是環保壓力比較大的地區，鋼鐵行業錯峰生產有常態化的趨勢。如河北省唐山市 1月18日印發了重點行業2019年第二至第三季度錯峰生產實施方案征求意見的通知，計劃在2019年第二、第三季度繼續實施錯峰生產。

　　二是嚴控新增產能、防止“地條鋼”死灰復燃仍然是2019年的重點。2018年，我國鋼鐵行業全年去產能超過3000萬噸。截止到2018年 底，我國已經提前完成“十三五”鋼鐵去產能1億噸～1.5億噸的上限目標任務。2018年12月11日，鋼鐵煤炭行業化解過剩產能和脫困發展工作部際聯席 會議在京召開，要求各地區務必切實將鞏固化解過剩產能成果作為一項重要任務，嚴把鋼鐵行業產能置換和項目備案審核關，嚴肅查處擅自新增產能的建設項目，防 止鋼鐵產能邊減邊增。對發現違規使用中頻爐的，要立即責令取締、吊銷生產許可證；對擅自違法違規開工建設、違規產能置換和備案的在建項目要立即停建，已投 產項目要立即停產；各地區要建立健全本地區違法違規產能舉報響應核查機制，對鋼鐵產能違法違規行為要發現一起查處一起，始終保持露頭就打的零容忍高壓態 勢。

　　筆者據此預計，2019年我國粗鋼產量將與2018年持平或略有增加，在9.3億噸左右。其中，第一季度鋼鐵產量水平將低于第二季度。

　　需求面：基建投資成亮點

　　隨著宏觀政策強化逆周期調節，基建補短板成為經濟增長的“穩定器”。2018年7月31日中央政治局會議提出“六穩”，并首次提出“把補短板作 為當前深化供給側結構性改革的重點任務”。2018年12月29日，全國人大常委會決定授權國務院提前下達2019年地方政府新增一般債務限額5800億 元，新增專項債務限額8100億元，以便為重大項目提供資金保障。

　　1月9日，國務院常務會議要求，對經全國人大授權提前下達的1.39萬億元地方債要盡快發行，抓緊確定全年專項債分配方案，力爭9月底前基本發 行完畢。地方債將優先用于在建項目，支持規劃內重大項目及解決政府項目拖欠等。在具備施工條件的地方抓緊開工一批交通、水利、生態環保等重大項目，盡快形 成實物工作量。據統計，1月份地方債累計發行約4180億元，其中新增債券約3688億元，再融資債券（借新還舊）約492億元。

　　筆者認為，2019年，基礎設施建設將成為“鋼需”新亮點，鋼材需求將與去年總體持平或略增。

　　成本面：鐵礦石、焦炭供應將偏緊

　　2018年，我國鐵礦石供應量總體偏緊。據統計，2018年，我國鐵礦石原礦產量為76337萬噸，同比下降3.07%；進口鐵礦石10.64 億噸，同比下降1%，是近9年以來鐵礦石進口首次下降。國內主要港口進口礦庫存在2018年6月初達到16198萬噸的峰值后開始回落，到2019年1月 末已經降至13780萬噸。就當前市場形勢而言，采暖季錯峰生產結束后，國內鐵礦石需求將回升，預計第二季度鐵礦石供應偏緊態勢仍將持續。

　　2018年，我國焦炭產量達43820萬噸，同比增長0.8%；出口量達975萬噸，同比增加168萬噸，增長20.8%；焦炭資源供應量為 42845萬噸，同比增長0.4%。2018年，我國焦鐵比為0.56，較2017年降低4個百分點，為2002年以來的最低水平。2019年，在環保壓 力加大和焦化行業去產能的雙重限制下，焦炭產能釋放將繼續受到影響。在1月21日生態環境部的例行新聞發布會上，大氣環境司司長劉炳江表示，生態環境部將 針對當前汾渭平原在大氣污染防治和重污染天氣應對方面采取措施，推動汾渭平原空氣質量改善。作為我國焦炭主產區之一的汾渭平原，2019年環保壓力依然較 大，預計我國焦炭供應將繼續偏緊，市場價格將以高位震蕩為主。

　　綜合以上分析，筆者認為，鑒于基礎設施建設投資發力，且需求釋放早于去年，而供應面壓力適中，預計今年上半年國內鋼材市場將以震蕩運行為主。值 得一提的是，春節長假后首周國內鋼材市場五大鋼材品種庫存量為1438.7萬噸，較2018年同期（以春節為節點）減少70萬噸。按照節后庫存增長速度， 預計今年3月份市場庫存峰值將大概率低于2018年同期。尤其是建筑鋼材市場，截至3月1日，國內市場螺紋鋼庫存量為907.16萬噸，較去年春節后同期 相比減少71.66萬噸；線材庫存量為373.23萬噸，減少1.4萬噸。由此可見，我國建筑用材供求形勢穩中向好。當前建筑鋼材庫存水平相對較低，預計 第二季度市場走勢將主要取決于3月初市場去庫存的速度。

來源：中國冶金報-中國鋼鐵新聞網

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