談到央企重組就不得不先來說一下供給側改革。截至2018年，改革開放已經整整經歷了四十年，歷經四十年的發展，中國經濟已經實現持續高速增長，雖然距離發達國家仍有一定差距，但已經步入中等收入水平國家的隊伍中。儼然成為名副其實的經濟大國。伴隨著人口紅利衰減、“中等收入陷阱”風險累積、國際經濟格局深刻調整等一系列內外因的驅動下，我國經濟發展正在進入“新常態”。

      然而自2015年開始，我國經濟指標之間的聯動性出現背離，經濟增長持續下行與CPI持續低位運行，居民收入有所增加而企業利潤率下降，消費上升而投資下降，等等。然而這既非傳統意義上的滯脹，也非標準形態的通縮。與此同時，宏觀調控層面貨幣政策持續加大力度而效果不彰，投資拉動上急而下徐，舊經濟疲態顯露而以“互聯網＋”為依托的新經濟蓬勃發展……總而言之，我國經濟結構性分化正趨于明顯(供給側改革百度百科)。

      正是為了適應這種變化，才迫切需要改善供給側環境、優化供給側機制，目的就是通過改革制度供給，來大力激發微觀經濟主體活力，增強拉動我國經濟長期穩定發展的新動力。

      央企重組加碼原因

      在供給側改革的政策下，一大批央企走上重組整改之路。上文提到的郵科院與電科院重組之后，目前我國央企數量已降至96家。

      針對此次中國信科集團的重組，有專業人士分析認為，下半年央企重組將會繼續加碼，并且煤炭、鋼鐵等五大領域整合案例將持續涌現。

      對于央企重組早在今年四月份國家發改委官網就已經發布《關于做好2018年重點領域化解過剩產能工作的通知》(以下簡稱：《通知》)。根據《通知》可知，2018年作為“十三五規劃”承上啟下的一年，要按照企業主體、政府引導、市場化運作的原則，鼓勵有條件的企業實施跨地區、跨所有制的兼并重組，進一步優化產業布局。除此以外，推進鋼鐵國際產能合作。要求北方大型現代化煤礦替代南方中小煤礦的方向，重點建設神東、陜北、晉北、晉東和新疆大型煤炭基地。

      由此，對于央企重組加碼的原因總結如下。

      第一，加快推進國有資本布局優化和結構調整。通過對央企的并購重組開展跨區域指標交易和產能協作，引導有效產能向優勢企業和地區集中。

      第二，提高央企競爭實力，全面提升質量效益。央企的發展效益一直以來為人所詬病，即便是企業業績虧損還有國家財政補貼作為后盾。而通過重組以后，充分發揮市場機制的調節作用，把資本與轉機制結合起來，產權多元化與完善企業法人治理結構結合起來。尤其是積極推動鋼鐵、煤炭、煤電領域國有企業混合所有制改革，不斷提升企業市場競爭力。

      第三，科學把握去產能力度和節奏。產能過剩是目前我國經濟發展的弊病之一，加快央企重組步伐將有效提高市場供需動態監測和預研，及時發現和協調解決出現的問題，采取有效措施保障穩定供應，提高資源的利用效率，保持市場平穩運行。

      煤炭、鋼鐵等領域整合目標及影響

      說到去產能，煤炭、鋼鐵、電力等無疑是整合的重點領域。

      整合后的煤炭、鋼鐵及電力等領域資源利用率將進一步提高，也更符合當下綠色生態發展理念。具體影響如下：

      第一，持續深入推進鋼鐵去產能。實施整合后的鋼鐵領域將鞏固化解鋼鐵過剩產能成果，能夠有效防范“地條鋼”死灰復燃和已化解的過剩產能復產，合理高效利用廢鋼鐵資源，進一步推動鋼鐵行業轉型升級和結構優化。

      第二，不斷提高煤炭供給體系質量。整合煤炭領域將有利于提高南方地區煤礦產能退出標準，嚴格治理各種違法違規行為，加強煤礦建設項目分類管理，堅決退出違法違規和不達標的煤礦，加快退出安全保障程度低、環保問題突出且整改不到位的煤礦。通過積極推進煤電聯營和兼并重組，持續優化煤炭開發布局，大力推動轉型升級，促進煤炭行業高質量發展。

      第三，積極穩妥化解煤電過剩產能。通過整合將有序有效關停煤電落后產能，清理整頓違規建設項目，發布實施年度風險預警，嚴控各地新增煤電規模，規范自備電廠建設運行，合理安排應急備用電源，繼續推進煤電超低排放和節能改造工作，促進煤電轉型升級。

 綜上所述，下半年央企重組加碼的重點還是在于加快化解產能過剩，加快國企轉型，提高資源利用效率，提高國企競爭實力。

 來源：搜狐網

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