由于美方阻撓，世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)的甄選程序一直未能進(jìn)行，這意味著爭端解決機(jī)制或?qū)⒚媾R癱瘓的風(fēng)險。專家認(rèn)為，目前各國與美國的焦灼形勢，已逐漸從雙邊征稅層面過渡到制度層面的調(diào)整與競爭。

      加拿大對美國的關(guān)稅報復(fù)措施，是由加拿大外交部長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長、就業(yè)和勞工部長29日共同宣布的。在這份清單中，除美國鋼鋁制品外，還包括美國食品、酒類、日用品等。美國媒體做了細(xì)致分析發(fā)現(xiàn)，清單包括酸奶，雖然加拿大每年從美國進(jìn)口的酸奶總額僅300萬美元，但多數(shù)來自威斯康星州一家工廠，而這個州正是國會眾議院議長瑞安的老家；清單中的威士忌產(chǎn)自田納西州和肯塔基州，后者被發(fā)現(xiàn)是參議院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾的家鄉(xiāng)。

      法國媒體則認(rèn)為，清單納入勞動密集型商品，比如佛羅里達(dá)州的果汁、威斯康星州的衛(wèi)生紙、北卡羅來納州的腌黃瓜，打擊對象正是特朗普在這些關(guān)鍵州中的支持者。加拿大外交部長弗里蘭說，這是加拿大“自第二次世界大戰(zhàn)以來采取的最猛烈貿(mào)易行動”。“經(jīng)過仔細(xì)考慮，加拿大別無選擇只能報復(fù)，采取對等的手段，這就是我們正在做的。加拿大的策略是不會升級貿(mào)易爭端，但也絕對不會讓步。”

      除了加拿大，俄羅斯近期也將對美國向俄出口的部分化工產(chǎn)品、糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品、非航空航天類運(yùn)輸工具及相關(guān)設(shè)備等加征關(guān)稅。同樣選擇“針鋒相對”的還有歐盟。歐盟6月22日啟動對美征稅的報復(fù)性措施后，直接導(dǎo)致美國知名摩托車企業(yè)哈雷戴維森因成本上升而將部分生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到美國之外。社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任東艷認(rèn)為，對于最在意“結(jié)果”的特朗普政府來說，企業(yè)和商協(xié)會的反應(yīng)將對其產(chǎn)生越來越大的壓力。美國征稅措施涉及的面比較廣，未來面對的反擊壓力會越來越大。更重要的是從實(shí)際影響來看，對一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)造成了直接影響；從特朗普政府的具體行為來看，對他壓力最大的可能不是各國政府具體采取的措施，而是這些措施產(chǎn)生的結(jié)果。

      歐盟委員會主席容克在剛剛結(jié)束的歐盟峰會上再度重申了歐盟在貿(mào)易問題上團(tuán)結(jié)一致的決心。應(yīng)美國總統(tǒng)特朗普邀請，容克將于本月底前往華盛頓，代表歐盟28個成員國與美方展開談判。

      不過，行前他的態(tài)度顯然是強(qiáng)硬的。容克說，“我將前往華盛頓商討貿(mào)易問題，屆時我將充分表達(dá)歐盟方面的觀點(diǎn)。不過目前我不得不存在這種懷疑，美國方面試圖在貿(mào)易問題上分裂歐洲。”

      俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長奧列什金透露，俄已將美國對俄鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅訴諸世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制。而在此前，歐盟、中國、印度、加拿大、墨西哥和挪威均已據(jù)此訴諸世貿(mào)組織。不過在近期召開的國新辦發(fā)布會上，中國商務(wù)部副部長王受文曾透露，“目前WTO最有價值的機(jī)制，即貿(mào)易爭端解決機(jī)制由于美方阻撓正面臨危機(jī)。現(xiàn)在貿(mào)易爭端解決機(jī)制的上訴機(jī)構(gòu)成員嚴(yán)重缺位，應(yīng)有七個成員，現(xiàn)在只有四個成員。由于某一個成員的阻撓，三個空缺得不到補(bǔ)充，貿(mào)易爭端解決機(jī)制里的上訴機(jī)構(gòu)很可能將陷入停滯。”

 鑒于此，各國訴諸WTO的行為究竟是表明態(tài)度，還是希望在多邊范圍內(nèi)得以解決？東艷認(rèn)為，各國與美國的焦灼形勢，已逐漸從雙邊征稅層面過渡到制度層面的調(diào)整與競爭。WTO代表著一種多邊的、自由貿(mào)易的體制。各國現(xiàn)在訴諸WTO，表明希望通過公認(rèn)的、長期以來形成的多邊體制解決。

 來源：央廣網(wǎng)

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