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　　厲行節約、反對浪費是我們黨的光榮傳統和優良作風。2025年5月，中共中央、國務院印發了修訂后的《黨政機關厲行節約反對浪費條例》（以下簡稱《條例》），進一步強調要“堅持從嚴從簡，帶頭過緊日子”。這一條例的修訂，進一步擰緊黨政機關“帶頭過緊日子”的制度螺栓。那么，黨中央再次修訂《條例》，向全黨釋放了什么樣的強烈信號？如何正確理解黨政機關帶頭過緊日子？

　　黨的十八大以來，黨中央一直強調黨政機關要過緊日子，先后提出堅持過緊日子、習慣過緊日子，到今年在新修訂的《黨政機關厲行節約反對浪費條例》中，把黨政機關帶頭過緊日子增加為要遵循的重要原則，成為最突出的亮點。

　　中共中央黨校（國家行政學院）教授郝棟：“條例是黨內法規的一個重要形式，有機的組成部分，一經推出就具有紀律的剛性約束力。在原則當中明確提出，黨政機關要帶頭過緊日子，既是一份宣言書，同時也是對所有黨員的一份約束令。”

　　北京廉政建設研究基地副主任、北京科技大學馬克思主義學院院長宋偉：“可以說在全世界政黨史上，只有中國共產黨勇于提出這樣的承諾，這不僅僅是對全體黨員領導干部的要求，更是對所有老百姓的莊嚴承諾，釋放出了我們黨嚴于律己、一心為公的政治情懷。”

　　如何理解黨政機關帶頭過緊日子？新修訂的《條例》指出，就是要堅持勤儉辦一切事業，降低公務活動成本，科學統籌財政資源，嚴格控制經費支出，取消不必要的公務活動，保證正常公務活動，建立健全厲行節約反對浪費工作長效機制。

　　中共中央黨校（國家行政學院）教授郝棟：“黨政機關帶頭過緊日子，并不是帶頭過苦日子，也不是把黨政領導和黨員同志干事創業的基本物質條件全部砍掉，砍掉的是一些過去不必要的支出、浪費的支出。”

　　中國財政科學研究院黨委書記、院長楊志勇：“最近兩年，中央預算安排的‘三公’經費也在減少，2024年預算安排減少了0.5億元，2025年減少了3億多元，2025年比上一年下降了5%。”

　　厲行節約、反對浪費是我們黨的光榮傳統和優良作風。革命戰爭年代，我們黨在艱苦的條件下，“節省每一個銅板”“穿著草鞋干革命”。現在，我國已經成為世界第二大經濟體，2024年國內生產總值首次邁過130萬億元大關，一年的增量就相當于一個中等國家一年的國內生產總值。條件好了，為什么我們還要強調黨政機關帶頭過緊日子？

　　中共中央黨校（國家行政學院）教授郝棟：“雖然現在我們是世界GDP總量第二位的國家，但是要看到我們在發展的過程當中、在推進現代化建設過程當中，還有很多方面需要迎頭趕上，還有很多方面需要補足過去沒有發展的短板。在這樣一種情況之下，更要求我們要把每一分錢都花在刀刃上。”

　　北京廉政建設研究基地副主任、北京科技大學馬克思主義學院院長宋偉：“習近平總書記指出，黨和政府帶頭過緊日子，目的就是讓老百姓過好日子，這是我們黨的性質和宗旨所決定的。并不是因為經濟發展的波動而使得我們要過緊日子，而是要在經濟發展處于怎樣的狀態之下，我們都應該牢牢堅守過緊日子的原則。”

　　新時代以來，習近平總書記就厲行節約、反對浪費發表一系列重要論述，旗幟鮮明指出“不論我們國家發展到什么水平，不論人民生活改善到什么地步，艱苦奮斗、勤儉節約的思想永遠不能丟”。2013年，為推動中央八項規定精神深入貫徹落實，黨中央制定出臺《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，并推動逐步形成了以《條例》為主干、由各方面專門配套規章制度共同構成的反浪費制度體系，有效遏制了“車輪上的腐敗”“舌尖上的浪費”“會所里的歪風”等作風突出問題，贏得了人民群眾的廣泛贊譽，推動全黨全社會形成浪費可恥、節約為榮的良好風尚，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

　　中共中央黨校（國家行政學院）教授郝棟：“這一次《條例》的修訂是黨的作風建設的重要體現，也是黨的自我革命的重要思想在黨的作風建設方面的重要展現。正是有了自我革命的勇氣，正是有了自我革命中國共產黨人這種鮮明的品格，我們才有底氣推動黨政機關帶頭過緊日子，它不僅僅是一個口號，不僅僅是一個宣言，它是一個紀律要求，是一個政治要求。”

　　北京廉政建設研究基地副主任、北京科技大學馬克思主義學院院長宋偉：“《條例》頒布以來，有一些領導干部聽到要過緊日子，頭腦當中就覺得可能不能很好地干事創業了，就出現了躺平、庸政、懶政、不積極、不作為，甚至消極怠工的情況。這種錯誤的認識，實際上也是忘記了我們黨的性質和初衷，也忘記了作為一名中國共產黨黨員，應當吃苦在前、享受在后的黨員義務。”

　　《黨政機關厲行節約反對浪費條例》出臺12年來，歪風邪氣與清風正氣的拉鋸較量、反復角力，決定了必須查漏補缺、更新升級，進一步擰緊黨政機關“帶頭過緊日子”的制度螺栓。新修訂的《條例》對經費管理、國內差旅、因公臨時出國出境、公務接待、公務用車、會議活動、辦公用房、資源節約等規定與時俱進進行完善，要求更嚴，措施更實，真正讓鐵規發力、禁令生威。嚴禁以任何名義和方式變相旅游；嚴禁以招商引資等名義變相安排公務接待；工作餐不得提供高檔菜肴，不得提供香煙，不上酒……新修訂的《條例》列出33個“嚴禁”和62個“不得”，比原《條例》總計多出20個。

　　北京廉政建設研究基地副主任、北京科技大學馬克思主義學院院長宋偉：“這33個‘嚴禁’實際上針對的都是很多現實問題的表現，對作風問題出現了新的變異、新的隱形，包括新的異化，都進行了有力回應，它成為更有體系性的制度清單，也可以稱之為負面清單，給黨政機關擰緊制度的螺栓、過緊日子提供了詳細的制度支撐。”

　　中共中央黨校（國家行政學院）教授郝棟：“另一方面，通過提高政府效能，把公職人員從過去一些不必要的接待、會議當中解放出來，讓他們能夠真正研究問題、調查問題、解決問題，能夠真正把自己的工作撲在為老百姓謀幸福的具體干事創業方面。帶頭過緊日子的內涵是要提高工作效率和效能、提高資金使用效率和效能、提高決策的科學性，背后要求我們把勤政和廉政有機統一在一起。”

　　新修訂的《條例》還新增對領導干部追求“形象工程”“政績工程”造成浪費現象的責任查處，強調各級領導機關和領導干部必須樹立正確政績觀，嚴禁搞勞民傷財的“形象工程”“政績工程”，著力防范“決策失誤這一最大浪費”。

　　北京廉政建設研究基地副主任、北京科技大學馬克思主義學院院長宋偉：“這一次《條例》的修訂，有一個很重要的亮點，就是充分認識到最大的浪費是決策失誤。由于決策失誤而帶來的損失和‘三公’消費帶來的問題不是一個數量級的，有的是以數以億元計去呈現的，給我們黨和國家事業發展帶來的危害實在是不可忽視。《條例》當中也明確指出，如果出現了一些由于‘形象工程’‘政績工程’而帶來的決策失誤導致的損失，應當進行嚴厲的問責、追責，這樣也使得這個制度能夠得到剛性運行，發揮有效的警示、震懾作用。”

　　修訂后的《黨政機關厲行節約反對浪費條例》實施以來，“帶頭過緊日子”日益成為黨政機關的行動自覺。在位于安徽省六安市皖西學院的這間實驗室里，研究人員正在對4臺調劑過來的科研儀器進行調試。幾個月前，這些科研儀器通過“全國行政事業單位國有資產調劑共享平臺”，從中國科學院天津工業生物技術研究所無償轉到這里的。這些科研儀器為皖西學院節約了280萬元的資金。

　　2025年，財政部落實“帶頭過緊日子”要求，依托預算管理一體化系統，建立全國行政事業單位國有資產調劑共享平臺，實現資產跨部門、跨級次、跨地區調劑共享。截至8月底，已匯聚超過46萬條資產調劑共享和需求信息，據不完全統計，已經累計完成1萬多臺（套）資產調劑，節約財政資金超過2億元。

　　在江西省撫州市臨川區一家基層鎮政府食堂，下鄉來基層的農技專家們通過手機掃碼支付公務餐費。2025年撫州市在全市范圍內推行“贛餐碼”，讓公務接待從“人情賬”變為“明白賬”。“贛餐碼”平臺打通了撫州市1200多家機關食堂和20多家定點酒店的異地就餐支付及結算業務，每筆交易自動生成電子憑證，資金流向清晰可溯，紀委監委很方便通過后臺系統實時追蹤每筆消費記錄。

　　黨政機關少花一分錢，民生事業就可以多安排一分錢。“十四五”以來，國家財政堅持在高質量發展中保障和改善民生，民生領域財政投入不斷增加，已經占全國一般公共預算支出70%以上。2025年，撫州市崇仁縣就把節約下來的公務接待資金投向了“一老一小”等民生領域。

　　黨政機關帶頭過緊日子，可以騰出更多資金用于發展所需、民生所盼，目的就是要讓人民群眾過上好日子。但也有個別聲音將黨政機關帶頭過緊日子與提振消費對立起來，認為過緊日子、反對浪費就是主張“不消費”“少消費”。

　　中國財政科學研究院黨委書記、院長楊志勇：“黨政機關帶頭過緊日子，節約出來的錢可以投入民生。錢投下去之后，老百姓相關的支出就會減少，老百姓就有更多的錢可以用來消費了，此外大量財政資金投入消費的一些設施的建設，還有促進新的消費場景出現，老百姓就有更多的消費選擇，實際上這也是在提振消費。”

　　黨政機關帶頭過緊日子，傳遞的是施政溫度和務實作風，更是未來發展行穩致遠的保障。2025年是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”規劃謀篇布局之年。出臺政策措施、決定重大事項，尤需力戒鋪張浪費、大手大腳、寅吃卯糧，要把有限的財政資源用在抓改革、促發展、干實事上，以優良黨風政風引領社風民風，進一步營造浪費可恥、節約光榮的濃厚社會氛圍。既廉政又勤政，才能贏得人民的擁護，才能完成為中國人民謀幸福、為中華民族謀發展的偉大使命。

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