日前，廣西桂林投資控股集團有限公司印發(fā)《黨員干部、公職人員“八小時以外”行為監(jiān)督管理辦法》，明確“十個必須”“十個嚴(yán)禁”行為規(guī)范，要求集團公司各黨組織結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

　　“我們在審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，趙繼紅擔(dān)任桂林交通投資控股集團有限公司（重組后改名為桂林投資控股集團有限公司）黨委書記、董事長期間，多次接受管理服務(wù)對象裘某、鄧某某安排的‘一桌餐’宴請。”桂林市紀(jì)委監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)人譚冬玲告訴記者，針對案件暴露出的問題，案發(fā)單位根據(jù)監(jiān)察建議要求，加強對黨員干部、公職人員“八小時外”監(jiān)督管理。

　　剖析黨員干部違紀(jì)違法行為，不少權(quán)力越界、行為失范問題發(fā)生在“八小時外”。有的在社交圈稱兄道弟，沾染江湖習(xí)氣；有的生活奢靡、趣味低俗，出入高檔會所，沉迷觥籌交錯；有的放松底線、權(quán)力出軌，對紅包賄賂來者不拒。“小節(jié)不守，大事失守。這些‘八小時外’的歪風(fēng)邪氣，打著人情往來、節(jié)日問候、個人愛好的幌子，混淆了公私界限、干擾公權(quán)力的正確行使，不僅污染了政治生態(tài)，還損害了黨和政府的形象，影響社會風(fēng)氣，需下氣力進行整治。”江蘇省張家港市紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任李維兵說。

　　受訪紀(jì)檢監(jiān)察干部表示，強化“八小時外”的監(jiān)督管理應(yīng)成為促進黨員干部改進作風(fēng)的重要內(nèi)容，督促黨員干部始終繃緊拒腐防變這根弦，無論在“八小時內(nèi)”的工作中，還是在“八小時外”的生活中，都應(yīng)當(dāng)干干凈凈、清清白白。

　　無分“八小時內(nèi)外”，紀(jì)律要求始終如一。黨員干部守好“八小時外”，首先要解決好思想認(rèn)識上的偏差。在浙江省杭州市濱江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任盧季鋆看來，一些黨員干部“八小時外”違紀(jì)違法，很重要的原因在于思想上存在問題，認(rèn)為下班后不受紀(jì)律規(guī)矩約束，想干什么就干什么，將黨員干部的身份“鎖”在辦公室內(nèi)，放松警惕、放飛自我。

　　對此，多地制定細(xì)化清單，明確黨員干部“不能為”行為。河南省杞縣紀(jì)委監(jiān)委推動建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時外”重大問題和事項請示報告制度、不良信息匯總機制等。北京市西城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過正面清單“十自覺”和負(fù)面清單“十嚴(yán)禁”，為紀(jì)檢監(jiān)察干部劃出“八小時外”行為規(guī)范。

　　有權(quán)必受監(jiān)督，用權(quán)不可任性。記者采訪發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)實中，對黨員干部“八小時外”監(jiān)督還存在一些短板弱項。

　　“八小時外”監(jiān)督的方法少、尺度把握難。“實踐中，因為情況各不相同，對‘八小時外’行為的認(rèn)識和判斷還存在差異，需要不斷完善和細(xì)化相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。”盧季鋆說。

　　現(xiàn)有的監(jiān)督措施具有一定滯后性。遼寧省法庫縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任白露認(rèn)為，“目前大多數(shù)違紀(jì)違法黨員干部都是‘八小時外’犯了‘病’才受到查處，往往陷入‘頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳’的局面，監(jiān)督的及時性和有效性還有待提高。”

　　如何準(zhǔn)確把握尺度，織密“八小時外”監(jiān)督網(wǎng)？紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在實踐中不斷探索。

　　杭州市上城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對黨員干部“八小時外”行為進行廉政提醒。“我們以節(jié)假日為關(guān)鍵時間節(jié)點，當(dāng)好‘婆婆嘴’，就守住廉潔自律底線進行提醒，謹(jǐn)防‘八小時外’的廉政風(fēng)險，同時也讓監(jiān)督對象感受到監(jiān)督常在。”上城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任周潔介紹。

　　針對黨員干部“八小時外”酒駕醉駕問題，今年5月，福建省連江縣紀(jì)委監(jiān)委與縣公安交警部門聯(lián)手在全縣重點路段開展檢查。“既嚴(yán)查黨員干部酒駕醉駕問題，也深挖背后‘四風(fēng)’問題，跟蹤掌握、主動出擊，形成有力震懾。”該縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志說。

　　為推動發(fā)揮家庭助廉作用，張家港市紀(jì)委監(jiān)委通過“書記走訪班子成員、班子成員走訪部門負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人走訪本部門同事”的分層分類方式，先后走訪紀(jì)檢監(jiān)察干部150余人次。“家訪時，附上一封致家屬的信、一套家風(fēng)讀本、一條廉潔寄語，通過這份‘廉潔禮包’，將對干部的嚴(yán)管厚愛從‘機關(guān)大院’拓展到‘家庭后院’。”李維兵說。

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