“十四五”收官在即，“十五五”即將開(kāi)啟。基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化這場(chǎng)接力跑，即將進(jìn)入“夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期”。
“實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化是一個(gè)階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步的歷史過(guò)程，需要不懈努力、接續(xù)奮斗。”習(xí)近平總書(shū)記的這一重要論述，道出了中國(guó)共產(chǎn)黨人深邃的時(shí)間觀。
時(shí)間觀，貫通過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)。
“看清楚過(guò)去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α⑴靼孜磥?lái)我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功”。
時(shí)間觀，貫穿理想、信念與奮斗。
“中國(guó)式現(xiàn)代化是干出來(lái)的，偉大事業(yè)都成于實(shí)干！”
從第一個(gè)五年計(jì)劃到第十四個(gè)五年規(guī)劃，一以貫之的主題是把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。幾多艱辛，幾多不易，幾多輝煌，“階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步”正是其生動(dòng)寫(xiě)照。
從2025到2035，盡管我們可能隨時(shí)會(huì)面對(duì)風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)，但“階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步”的大勢(shì)不會(huì)變，規(guī)律不會(huì)變。
下一個(gè)5年，用好我們的優(yōu)勢(shì)，直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，堅(jiān)定不移辦好自己的事，確保基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展——我們的信心，不會(huì)變。
（一）
“階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步的歷史過(guò)程”，體現(xiàn)的是一種戰(zhàn)略定力。
習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律確定奮斗目標(biāo)，一以貫之錨定目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，是我們黨的一個(gè)鮮明特點(diǎn)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。”
從“一五”到“十四五”，從一窮二白到世界第二大經(jīng)濟(jì)體，從“一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造”到世界第一制造業(yè)大國(guó)，從面臨“被開(kāi)除球籍”的危險(xiǎn)到連續(xù)多年對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率保持在30%左右……70多年來(lái)，我們就是這樣一步一步走過(guò)來(lái)的。
“一爐鐵”的淬變，見(jiàn)證中國(guó)制造的拔節(jié)生長(zhǎng)。
0.1毫米級(jí)高強(qiáng)度無(wú)取向硅鋼，嵌入機(jī)器人、低空飛行器“肌體”；高強(qiáng)度高精度磁軛鋼，助烏東德水電站水輪機(jī)轉(zhuǎn)子“絲滑運(yùn)轉(zhuǎn)”；鋼軌產(chǎn)品，鋪上近百條鐵路，里程達(dá)1.8萬(wàn)公里……這些“硬核”產(chǎn)品，皆出自“一五”老廠——中國(guó)寶武旗下武鋼有限公司。
從1958年一號(hào)高爐鐵水飛濺，到走上高端化、智能化、綠色化新路，矢志登攀的武鋼公司在“十四五”時(shí)期推出全球首發(fā)產(chǎn)品8個(gè)，獨(dú)有領(lǐng)先品種牌號(hào)占比提升至48%。
不只是中國(guó)制造。“十四五”時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在風(fēng)雨洗禮中不斷成長(zhǎng)，在歷經(jīng)考驗(yàn)中持續(xù)壯大。
“個(gè)子”越長(zhǎng)越高。“十四五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨越110萬(wàn)億元、120萬(wàn)億元、130萬(wàn)億元幾個(gè)臺(tái)階，2025年預(yù)計(jì)可達(dá)140萬(wàn)億元左右，日益成為動(dòng)蕩世界中“確定性的綠洲”。
“姿態(tài)”穩(wěn)健向前。“十四五”前4年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速平均達(dá)5.5%，增速持續(xù)位居全球主要經(jīng)濟(jì)體前列，發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯好于主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。
“體格”愈發(fā)健碩。“天宮”建成、“嫦娥”奔月、“祝融”探火、“羲和”逐日，創(chuàng)新捷報(bào)頻傳；“新三樣”揚(yáng)帆出海，國(guó)產(chǎn)郵輪投入運(yùn)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)提速……謀創(chuàng)新、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)、防風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)式現(xiàn)代化擁有了更為堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
日子越過(guò)越好。每千人口托位數(shù)達(dá)4.73個(gè)，人均預(yù)期壽命達(dá)到79歲；新增森林面積相當(dāng)于“1個(gè)陜西省”，貢獻(xiàn)全球新增綠化面積的1/4……發(fā)展的碩果，實(shí)打?qū)嵉剞D(zhuǎn)化為人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
“十四五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新臺(tái)階，中國(guó)式現(xiàn)代化邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐，第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
站在“十五五”規(guī)劃謀篇布局的當(dāng)下，翻開(kāi)“十五五”規(guī)劃建議，通篇圍繞一項(xiàng)中心任務(wù)展開(kāi)：集中一切力量、排除一切干擾，接續(xù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。
實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化，中國(guó)發(fā)出了乘勢(shì)而上、接續(xù)奮斗的又一次總動(dòng)員、總部署。
（二）
“階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步的歷史過(guò)程”，體現(xiàn)的是一種穩(wěn)中求進(jìn)的方法論。
穩(wěn)，是大局和基礎(chǔ)；進(jìn)，是方向和動(dòng)力。
新時(shí)代以來(lái)，多少風(fēng)高浪急，多少困難挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，洞察大勢(shì)、把準(zhǔn)方位、穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng)，集中力量辦好自己的事，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化不斷向前發(fā)展。
習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是我們治國(guó)理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。”
“十五五”時(shí)期，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，依舊需要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。
統(tǒng)籌“穩(wěn)”與“進(jìn)”，要把握發(fā)展大勢(shì)，積極識(shí)變應(yīng)變求變。
“百年變局，一件事一件事出來(lái)，一會(huì)兒灰犀牛，一會(huì)兒黑天鵝。”
向外看，形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜。當(dāng)今世界，國(guó)際形勢(shì)變亂交織，單邊主義、保護(hù)主義抬頭，逆全球化暗流涌動(dòng)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。邁向“十五五”，我們必須周全準(zhǔn)備、有力應(yīng)對(duì)。
向內(nèi)看，任務(wù)艱巨繁重。發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出；有效需求不足，國(guó)內(nèi)大循環(huán)存在卡點(diǎn)堵點(diǎn)；新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任務(wù)艱巨……邁向“十五五”，我們必須妥善化解諸多“前進(jìn)中的問(wèn)題、發(fā)展中的煩惱”。
統(tǒng)籌“穩(wěn)”與“進(jìn)”，要辨識(shí)發(fā)展方位，把握好節(jié)奏和進(jìn)度。
在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中，“十五五”時(shí)期具有承前啟后的重要地位。“承前啟后”，“承前”是基礎(chǔ)，“啟后”是要求。
2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，一個(gè)重要標(biāo)志性指標(biāo)就是人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，這要求“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持適當(dāng)速度。為此，必須錨定“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間”這一目標(biāo)，付出最大努力，爭(zhēng)取最好結(jié)果。
統(tǒng)籌“穩(wěn)”與“進(jìn)”，要明確發(fā)展任務(wù)，既一以貫之又與時(shí)俱進(jìn)地落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。
在“十四五”時(shí)期“科技創(chuàng)新成果豐碩”的基礎(chǔ)上，聚焦“科技自立自強(qiáng)水平大幅提高”，全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力；
在“十四五”時(shí)期“民生保障扎實(shí)穩(wěn)固，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展”的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕；
在“十四五”時(shí)期“綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快”的基礎(chǔ)上，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，確保“碳達(dá)峰目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)”“美麗中國(guó)建設(shè)取得新的重大進(jìn)展”；
經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、改革開(kāi)放、文化建設(shè)、人民生活、美麗中國(guó)、國(guó)家安全，“十五五”規(guī)劃建議既同“十四五”規(guī)劃提出的理念和思路保持連續(xù)性，又提出一系列意義重要、針對(duì)性和前瞻性很強(qiáng)的任務(wù)。發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，在既有基礎(chǔ)上把各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)，我們必將確保“十五五”時(shí)期基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。
（三）
“階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步的歷史過(guò)程”，體現(xiàn)的是一種按規(guī)律辦事的思想方法。
馬克思指出，“社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展是一種自然歷史過(guò)程”，這種過(guò)程不是勻速直線前進(jìn)，而是一個(gè)螺旋式上升的過(guò)程，是在矛盾運(yùn)動(dòng)中呈現(xiàn)出階段性、階梯式的特征。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展。”
“十五五”時(shí)期，按規(guī)律辦事，要求我們突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一座“無(wú)人”公園，正在上演“創(chuàng)新進(jìn)化記”。
無(wú)人駕駛觀光車載客穿梭，無(wú)人清掃車打理九成公共區(qū)域，無(wú)人機(jī)負(fù)責(zé)安全巡檢、配送外賣(mài)，無(wú)人船實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水質(zhì)……安徽合肥駱崗公園，全空間無(wú)人體系愈發(fā)完善，為無(wú)人產(chǎn)品提供了真實(shí)驗(yàn)證場(chǎng)景。
場(chǎng)景創(chuàng)新，科技、產(chǎn)業(yè)的橋梁，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要環(huán)節(jié)。黨的二十屆四中全會(huì)后不久，國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加快場(chǎng)景培育和開(kāi)放推動(dòng)新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》，著力打造技術(shù)產(chǎn)品“試驗(yàn)場(chǎng)”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“加速器”。此舉，既抓住了我國(guó)擁有豐富、海量、成規(guī)模應(yīng)用場(chǎng)景的優(yōu)勢(shì)，又瞄準(zhǔn)了創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的瓶頸制約，必將進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力和發(fā)展動(dòng)力。
跳出一域看全國(guó)，“十五五”時(shí)期，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，必須鞏固拓展優(yōu)勢(shì)、破除瓶頸制約、補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)。
把優(yōu)勢(shì)鞏固拓展好，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展韌性。
放眼全球，我國(guó)在制度、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、人才等方面具備許多獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。鞏固優(yōu)勢(shì)、拉長(zhǎng)長(zhǎng)板，變靜態(tài)優(yōu)勢(shì)、單項(xiàng)優(yōu)勢(shì)為動(dòng)態(tài)優(yōu)勢(shì)、集成優(yōu)勢(shì)，將形成更多更強(qiáng)的新優(yōu)勢(shì)。
以供需優(yōu)勢(shì)為例。當(dāng)前，我國(guó)既具備超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，消費(fèi)投資潛力大、空間足、成長(zhǎng)性強(qiáng)，又擁有完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)，體系完備、配套齊全、協(xié)同高效。二者疊加，孕育全球最大“創(chuàng)新場(chǎng)”，讓千行百業(yè)的創(chuàng)新得到波瀾壯闊的交易響應(yīng)，又在海量真實(shí)需求反饋下不斷優(yōu)化提升。
邁向“十五五”，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互促、高質(zhì)量供給與高品質(zhì)需求共振，中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性將更足。
把瓶頸制約破除掉，進(jìn)一步增進(jìn)發(fā)展動(dòng)力。
我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一切成果，都是在解決一個(gè)又一個(gè)難題、破除一個(gè)又一個(gè)瓶頸制約過(guò)程中取得的。“十五五”時(shí)期推動(dòng)現(xiàn)代化航船平穩(wěn)向前，務(wù)當(dāng)破除制約高質(zhì)量發(fā)展的重大瓶頸制約。
比如，必須著力破除關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題。中國(guó)式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化。科學(xué)技術(shù)越是高端、前沿，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)就越發(fā)激烈。一些國(guó)家搞“脫鉤斷鏈”，國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工本土化、區(qū)域化、集團(tuán)化態(tài)勢(shì)加劇，更是增加了“難度系數(shù)”。為此，“十五五”時(shí)期要統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才一體發(fā)展，完善國(guó)家創(chuàng)新體系，在加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上持續(xù)用力，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，把科技的命脈牢牢掌握在自己手中。
再比如，必須著力破除阻礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的卡點(diǎn)堵點(diǎn)。當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)貿(mào)格局深刻重構(gòu)。為此，“十五五”時(shí)期要把發(fā)展立足點(diǎn)更多放在做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)上，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)在穩(wěn)定性和長(zhǎng)期成長(zhǎng)性對(duì)沖國(guó)際循環(huán)的不確定性。其中一項(xiàng)關(guān)鍵性改革，就是縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，努力建成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。
把短板弱項(xiàng)補(bǔ)起來(lái)，進(jìn)一步筑牢發(fā)展根基。
“我們的現(xiàn)代化既是最難的，也是最偉大的。”十四億多人口整體邁進(jìn)現(xiàn)代化社會(huì)，艱巨性和復(fù)雜性前所未有。其中一項(xiàng)“關(guān)鍵課題”，就是著力解決不平衡不充分問(wèn)題，確保發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等方面仍面臨不少難題，社會(huì)治理還有弱項(xiàng)……諸多問(wèn)題所在，即是“十五五”時(shí)期需要盡快補(bǔ)強(qiáng)的短板弱項(xiàng)。
比如補(bǔ)強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，關(guān)系著中國(guó)式現(xiàn)代化全局和成色。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率仍然相對(duì)較低，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)仍落后于城市，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)艱巨。“十五五”時(shí)期，必須堅(jiān)持不懈解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，讓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、農(nóng)村地區(qū)更加繁榮、農(nóng)民生活更加紅火。
又如補(bǔ)強(qiáng)民生保障短板。中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大。“十五五”時(shí)期，必須在就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障、收入分配、基本公共服務(wù)均等化等方面部署落實(shí)一批均衡性可及性強(qiáng)的政策舉措，讓發(fā)展成果更好惠及廣大人民，匯聚起團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴偉力。
我們中國(guó)人歷來(lái)是崇尚行動(dòng)的。
習(xí)近平總書(shū)記指出：“把歷史視角、戰(zhàn)略思維，都落實(shí)到具體行動(dòng)上來(lái)。”
“實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化是一個(gè)階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步的歷史過(guò)程，需要不懈努力、接續(xù)奮斗。”感悟這句話，落腳點(diǎn)是在“不懈努力、接續(xù)奮斗”上。
不懈努力、接續(xù)奮斗，我們一步一個(gè)腳印地走到了令人信心百倍的現(xiàn)在；不懈努力、接續(xù)奮斗，我們還將一個(gè)一個(gè)臺(tái)階地邁向更加美好的未來(lái)。
“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是前無(wú)古人的偉大事業(yè)。憧憬和挑戰(zhàn)，都激發(fā)我們只爭(zhēng)朝夕、永不懈怠的奮斗精神。”
“十五五”藍(lán)圖即將全面展開(kāi)，讓我們堅(jiān)定信心、錨定目標(biāo)，不懈努力、接續(xù)奮斗，朝著新的目標(biāo)，前進(jìn)！前進(jìn)！進(jìn)！
